各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
2020年全省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)任務(wù)已基本完成，為督促各地及時完成冷鏈設(shè)施建設(shè)驗收工作，規(guī)范工作程序，根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)實施方案》（晉農(nóng)市發(fā)﹝2020﹞10號）和《山西省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)參考技術(shù)方案（試行）》要求，現(xiàn)就進一步做好2020年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項目驗收抽查工作通知如下。
一、驗收抽查范圍及內(nèi)容
（一）驗收抽查范圍。所有全省2020年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)項目實施縣（市、區(qū)）及所有驗收公示建設(shè)主體。
（二）驗收抽查內(nèi)容。政府部門驗收抽查包括工作程序及工程質(zhì)量兩個方面。工作程序包括：縣級實施方案、申報程序、立項程序、驗收程序、資金是否兌付、驗收資料是否完備等。工程質(zhì)量包括是否符合《山西省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)參考技術(shù)方案（試行）》中主要技術(shù)指標。
二、加快項目驗收進度
（一）加快項目建設(shè)進度。現(xiàn)階段我省大部分建設(shè)項目已經(jīng)完成，已完工項目要抓緊時間進行驗收；在建項目要抓緊時間完工并開展驗收。對于申請建設(shè)但未實施的建設(shè)主體要及時從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申報系統(tǒng)中刪除。
（二）抓緊項目資金支付。項目驗收工作完成后，各實施縣要抓緊進行獎補資金兌付。涉及項目資金全部或整合的，出具資金被整合證明，市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總。對于建設(shè)資金未全部支付的縣（市、區(qū)），按照《2021年山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)實施方案》繼續(xù)實施，不再納入2021年實施縣范圍。
（三）規(guī)范整理項目資料。各實施縣項目驗收和資金兌付過程中，要按照財政等相關(guān)部門要求，規(guī)范整理項目建設(shè)、申報、公示、驗收等各環(huán)節(jié)相關(guān)材料（須包含項目工作總結(jié)、立項公示與驗收公示截圖、驗收表，相關(guān)部門印證材料等），要確保線上填報和線下驗收相一致。各實施縣資料整理以能實際反映項目建設(shè)過程為標準，更注重實際工作過程自然產(chǎn)生的工作內(nèi)容，不鼓勵過分留痕，增加工作負擔。
三、開展驗收抽查工作
驗收抽查工作作為今后冷鏈設(shè)施建設(shè)資金下達的重要依據(jù)。項目驗收抽查工作采取隨機抽查、查對資料、實地調(diào)研等形式進行，時間自即日起至2021年4月10日，分為三個階段：
（一）縣級自查。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)實施方案》要求程序完成所有建設(shè)主體立項、驗收、資金兌付自查工作。查工作程序是否規(guī)范，項目資料是否齊全。
（二）市級抽查。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗收抽查要覆蓋所有實施縣（市、區(qū)），抽查冷鏈設(shè)施建設(shè)主體個數(shù)不低于實施縣完成建設(shè)任務(wù)的20%，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場進行通報，并將抽查情況通報報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（三）省級抽查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳隨機選取(有關(guān)縣區(qū)資金量最大的縣必抽），抽調(diào)專家組與省倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工作專班組成員組成若干工作組分赴各實施縣進行現(xiàn)場抽栓，抽查建設(shè)主體現(xiàn)場隨機抽取，抽查建設(shè)主體數(shù)不低于實施縣完成建設(shè)任務(wù)的10%。
四、加強項目驗收管理
（一）形成驗收抽查報告。各市要及時對驗收抽查情況進行總結(jié)，形成全市驗收抽查報告，報告包含項目目標完成情況（資金下達市縣情況、項目資金任務(wù)完成情況、資金兌付使用情況、資金整合情況等）、抽查發(fā)現(xiàn)的問題及下步工作建議等情況于3月30日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二）強化統(tǒng)籌服務(wù)指導。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在驗收抽查過程中，要加強組織領(lǐng)導，明確分管負責同志帶隊，工作專班參與，嚴格對照抽查重點內(nèi)容，指出存在問題，提出整改意見，對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時檢點整改到位。各實施縣要認真核實設(shè)施建設(shè)情況，確保資料正確無誤。
（三）注重安全生產(chǎn)。冷鏈設(shè)施抽查過程中，要將設(shè)施安全作為抽查的重要參考，對于防火安全、使用安全等防范不到位的，要指出整改意見并回查整改情況。在防火安全方面，應(yīng)設(shè)專職安全員、嚴禁明火標志、強制通風措施、滅火設(shè)備等，以便緊急時使用。在建設(shè)安全方面，機械冷庫要求保溫層阻燃B1級；在使用安全方面，各類冷庫都要配置消防用具等。
（四）嚴格遵守工作紀律。各地要堅持公開、公平、公正的原則，建立健全農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施驗收制度，對參與倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)及不符合廉政要求的行為，堅決查處，絕不姑息。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深入一線，杜絕形式主義、官僚主義、奢靡之風，不干擾群眾正常生產(chǎn)生活，不影響基層日常工作安排。
附件：1.2020年全省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工作程序抽查內(nèi)容
2.2020年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量抽查表（節(jié)能型機械冷庫）
3.2020年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量抽查表（節(jié)能型通風貯藏庫）
4.2020年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量抽查表（改建節(jié)能型機械冷庫）
山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2021年3月17日
