第一章 總則
第一條 為規(guī)范省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）專項資金管理，提高資金使用效率，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵作用，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《河北省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排使用的通知》（冀政辦字〔2018〕103號）等，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指省級預(yù)算安排的，用于支持我省工業(yè)和信息化領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益的資金。
第三條 專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，遵循“公開透明、集中保障、突出重點、引領(lǐng)示范、注重績效、強化監(jiān)管”的原則。
第四條 專項資金由省財政廳、省工業(yè)和信息化廳根據(jù)職責(zé)分工管理。
省財政廳負責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金批復(fù)下達,負責(zé)對專項資金使用情況組織開展重點績效評價。
省工業(yè)和信息化廳負責(zé)專項資金項目管理工作，制定并發(fā)布項目指南，指導(dǎo)市、縣和企業(yè)做好項目申報、篩選、論證工作，組織項目申報論證評審，提出專項資金安排使用方案報省政府審批，對專項資金使用管理等情況進行績效評價和監(jiān)督檢查。
第二章 專項資金使用范圍
第五條 圍繞國家和省委、省政府關(guān)于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略布署，重點支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)振興等重點領(lǐng)域、重大工程，以及全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域急需開展的重點工作。主要包括：
（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級：主要支持制造業(yè)企業(yè)實施創(chuàng)新能力提升工程、先進技術(shù)裝備改造工程、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級工程、制造業(yè)服務(wù)化工程、工業(yè)強基工程等，支持企事業(yè)單位建設(shè)制造業(yè)公共服務(wù)平臺，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。
（二）發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：主要支持構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、培育“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”新模式新業(yè)態(tài)、加快智能制造普及應(yīng)用、健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系、促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
（三）促進綠色發(fā)展：主要支持企業(yè)能效提升、清潔化生產(chǎn)等綠色化改造，建設(shè)綠色工廠等，水泥、平板玻璃化解過剩產(chǎn)能等。
（四）擴大和升級信息消費和信息產(chǎn)業(yè)：主要支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)能力提升、集成電路等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及應(yīng)用試點示范等。
（五）支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：主要支持服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和食品工業(yè)、特色產(chǎn)品、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展。
（六）保運行穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型和其他需要支持的重點領(lǐng)域。
第三章 專項資金申報、審核和撥付
第六條 省工業(yè)和信息化廳分項制定和發(fā)布項目申報指南，并按程序在門戶網(wǎng)站公開。項目申報指南需明確支持領(lǐng)域、支持方式、申報主體、申報條件、申報程序、申請材料、辦理流程等。
第七條 各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改發(fā)局按照省級發(fā)布的年度項目申報指南，組織本地區(qū)項目申報、篩選、論證工作，在規(guī)定的時間內(nèi)上報省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳委托專家或第三方機構(gòu)對需評審的項目組織評審、評估，擬定資金安排使用方案報省政府。
各市、縣工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改發(fā)局對申報項目合規(guī)性、資料完整性負責(zé)，項目單位對專項資金申請材料內(nèi)容真實性負責(zé)。
第八條 省工業(yè)和信息化廳按照“公平、公正、公開透明”的原則，提出資金分配方案，按程序提交省財政廳。
第九條 省財政廳根據(jù)省政府批準的專項資金使用方案和省工業(yè)和信息化廳報送的資金分配方案，按規(guī)定程序批復(fù)下達專項資金。專項資金分為省本級和對下轉(zhuǎn)移支付。
（一）省本級資金管理。省工業(yè)和信息化廳按照國庫管理集中支付有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)納入政府采購預(yù)算。
（二）對下轉(zhuǎn)移支付資金管理。省財政廳按照規(guī)定程序?qū)ｍ椯Y金下達市縣財政部門、雄安新區(qū)改發(fā)局。市縣財政部門和雄安新區(qū)改發(fā)局按規(guī)定程序及時將專項資金撥付項目單位。
對下轉(zhuǎn)移支付資金以項目法分配為主。支持方式分為獎勵、以獎代補、后補助、財政貼息、股權(quán)投資等方式。
第十條 項目實施過程中，對因執(zhí)行不理想、偏離績效目標(biāo)的項目或因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需調(diào)整時，各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改發(fā)局將調(diào)整情況上報省工業(yè)和信息化廳，并抄送本地財政部門。省工業(yè)和信息化廳商省財政廳按程序批準后進行調(diào)整或收回資金。
第十一條 項目單位收到專項資金后，要建立項目臺賬、設(shè)立單獨賬冊或賬頁。嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度、會計制度做好賬務(wù)處理，確保會計資料真實、完整、規(guī)范。
第四章 預(yù)算績效管理和監(jiān)督
第十二條 省工業(yè)和信息化廳要對專項資金實施全過程預(yù)算績效管理。在編制預(yù)算時，要全面設(shè)置專項資金及項目績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)出、成本以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)。建立預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”機制，對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度開展監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。
第十三條 年度預(yù)算執(zhí)行終了，省工業(yè)和信息化廳對照年初設(shè)定的績效目標(biāo)，組織開展績效自評，對績效目標(biāo)未完成的要分析原因，提出改進措施，并按規(guī)定程序和要求將評價結(jié)果報送省財政廳，作為改進預(yù)算管理、優(yōu)化調(diào)整支出安排的重要依據(jù)。
第十四條 各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局要加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，并對其進行總結(jié)分析，形成專題報告按要求上報省工業(yè)和信息化廳。
第十五條 對截留、擠占、挪用、擅自調(diào)整、騙取專項資金的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省財政廳會同省工業(yè)和信息化廳負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2020年9月21日起施行，有效期5年。原《河北省財政廳 河北省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<河北省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）專項資金管理辦法>的通知》（冀財建〔2016〕281號）同時廢止。
