各有關單位：
為充分發(fā)揮外經貿發(fā)展專項資金的引導作用，進一步支持我市企業(yè)積極開展對外投資合作業(yè)務，根據財政部、商務部《外經貿發(fā)展專項資金管理辦法》（財企〔2014〕36號），《北京市商務委員會、北京市財政局關于印發(fā)〈北京市外經貿發(fā)展專項資金管理實施細則〉（修訂稿）的通知》（京商務財務字〔2018〕23號）（以下簡稱《實施細則》）和《北京市商務委員會、北京市財政局關于印發(fā)〈北京市外經貿發(fā)展專項資金支持北京市對外投資合作實施方案〉的通知》（京商務財務字〔2018〕29號）（以下簡稱《實施方案》），以及《財政部 商務部關于2018年度外經貿發(fā)展專項資金重點工作的通知》（財行〔2018〕91號）的有關規(guī)定，現將2018年北京市對外投資合作專項資金項目申報工作通知如下：
一、專項資金支持重點
以推進“一帶一路”國際合作為重點，根據國家有關重點規(guī)劃和北京市“四個中心”建設，圍繞交通運輸、電力、通信設施、能源資源、航空航天、海洋工程、環(huán)境保護、新興產業(yè)、農林牧漁領域，開展互利共贏的對外承包工程及境外投資業(yè)務。鼓勵開展技術、品牌、專利、營銷網絡的境外合作，優(yōu)化全球布局，打造國際品牌。境外投資指我國境內企業(yè)通過新設、并購等方式在境外設立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權、控制權、經營管理權等權益的行為。對外承包工程指我國境內企業(yè)承包境外建設工程項目，包括咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、建造、采購、施工、安裝、調試、運營、管理等活動。
按照《商務部財政部國務院扶貧辦共青團中央關于印發(fā)〈進一步加大對外勞務扶貧力度工作方案〉的通知》(商合函〔2017〕967號）和《商務部外交部公安部工商總局關于印送對外勞務合作服務平臺建設試行辦法的函》(商合函〔2010〕484號）規(guī)定，支持對外勞務扶貧和公共服務平臺提升服務質量，強化信息咨詢、素質培訓、權益保障、規(guī)范引導等服務功能，實現跨區(qū)域提供服務，對提升貧困縣外派勞務人員報名、培訓、輸送等公共服務能力建設給予重點支持。對外勞務合作指我國境內企業(yè)組織勞務人員赴其他國家或地區(qū)為境外的企業(yè)或者機構工作的經營性活動。
二、申請企業(yè)和項目的基本條件
（一）申請企業(yè)必須具備以下條件
1.在我市依法注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，已經市商務委或由市商務委報經商務部批準（核準或備案）開展對外投資合作業(yè)務的本市地方企業(yè)（對于境外漁業(yè)合作的企業(yè)根據國家有關規(guī)定在口岸城市或港口城市注冊的，可不受注冊地必須為我市的相關限制）；
2.按照商務部、國家統計局《對外直接投資統計制度》、《對外承包工程業(yè)務統計制度》和《對外勞務合作業(yè)務統計制度》的規(guī)定按時報送統計資料；
3.當年未獲得相同性質的其它同級專項資金的支持；
4.其他按規(guī)定應滿足的條件。
（二）申請項目應具備以下條件
1.經有關部門批準、登記或備案；
2.在項目所在國（地區(qū)）依法注冊、登記或備案，項目依法生效；
3.項目金額標準：
境外投資：境外投資項目中方直接投資額不低于500萬美元或等值貨幣；在“一帶一路”沿線國家新設或并購企業(yè)，境內投資者擁有該境外企業(yè)50%（含）以上權益的境外投資，中方投資總額超過300萬美元的；涉及裝備制造和國際產能合作（鋼鐵企業(yè)、水泥企業(yè)，平板玻璃生產企業(yè)，火力發(fā)電廠、水利發(fā)電廠、核能發(fā)電廠、風力發(fā)電廠、太陽能光伏電站、汽車生產）的境外投資，中方占有該境外企業(yè)10%以上權益，中方投資總額超過300萬美元的；涉及境外主要礦產資源開發(fā)（能源類礦產、金屬礦產、非金屬礦產）的境外投資，中方占有該境外企業(yè)10%以上權益，中方投資總額超過300萬美元的；能夠帶動北京市企業(yè)技術轉型升級，填補我市企業(yè)在技術方面的空白的并購項目，中方占有該境外企業(yè)50%以上權益，中方投資總額超過300萬美元的；在境外設立研發(fā)中心、實驗室及科技企業(yè)孵化器，中方占有該境外企業(yè)50%以上權益，中方投資總額超過100萬美元的；能夠帶動“中華傳統文化”走出去，有利于傳播優(yōu)秀傳統文化的境外投資，中方投資總額超過50萬美元的；在境外開展農業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、奶業(yè)生產加工，農產品生產加工，參與海外農業(yè)技術示范項目和農業(yè)科技合作示范園區(qū)建設的境外投資，中方占有該境外企業(yè)50%以上權益，中方投資總額超過50萬美元的。
對外承包工程：對外承包工程項目合同額不低于500萬美元或等值貨幣（設計、咨詢類項目除外）。
對外勞務合作：對按商務部、北京市規(guī)定開展對外勞務人員適應性培訓和為勞務人員購買在國外工作期間人身意外傷害保險的企業(yè)，根據實際派出人數進行補助。
4.項目適用時間(申報年度：2017年1月1日至2017年12月31日)：
（1）申請貸款貼息的項目，項目合同和貸款合同須為在申報年度內正在執(zhí)行并按合同支付利息的；
（2）申請一次性直接補助的境外投資項目，新設（并購）境外企業(yè)須在申報年度內備案并設立；
（3）申請對外承包工程營業(yè)額直接補助的，項目須在申報年度內正在執(zhí)行項目所發(fā)生的營業(yè)額；
（4）申請外派勞務人員直接補助的，項目須在申報年度內實際派出勞務人員；
（5）申請海外投資保險保費直接補助的，項目須為申報年度內執(zhí)行的投保協議并支付保費的；
（6）申請資源回運保費的直接補助，其項目合同（協議）在申報年度內正在執(zhí)行，并在此期間內運回權益內資源產品（以海關報關單為準）
（7）申請對外承包工程項目投標、履約保函費用的直接補助，項目須為申報年度內正在執(zhí)行的項目開具的保函并支付費用的。
（8）受主管部門委托的企業(yè)（單位）為促進我市企業(yè)開展對外投資合作業(yè)務而組織的促進活動，按申報年度內組織開展促進活動實際發(fā)生的費用進行補助。
三、項目申報、審核和撥付程序
（一）項目申報
符合條件的企業(yè)，根據2018年申報通知提供書面申報材料（一式兩份A4），并在“商務部外經貿發(fā)展專項資金管理系統”上進行項目申報；同一單位申報境外投資、對外承包工程、對外勞務合作業(yè)務專項資金的材料必須分別裝訂；項目申報材料中須報送“項目申報書”和提供我駐項目所在國使館“經商參處（室）意見”，如有外文須附加中文譯本；申報材料中的具體數據要按資料要求的幣種及單位填寫，匯率按2017年12月31日匯率計算，并保留兩位小數；復印件須加蓋單位公章。
（二）項目審核
原則上申報項目由各區(qū)、北京市經濟技術開發(fā)區(qū)商務主管部門初審，考慮到2018年項目支出進度比較緊，2018年由市商務委組織初審、復審并委托中介機構進行項目評審（各區(qū)、北京市經濟技術開發(fā)區(qū)商務主管部門可提出意見），在評審基礎上確定予以支持的項目。
（三）資金撥付
市商務委根據審核結果（涉密及不宜公示事項除外）和年度資金預算規(guī)模，由市商務委在官方網站上予以公示，公示期為7天，公示期滿無異議后按國庫管理制度相關規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，并將支持企業(yè)、項目情況通報各區(qū)、北京市經濟技術開發(fā)區(qū)商務主管部門。項目單位收到專項資金后，需按國家相關規(guī)定進行賬務處理，并接受市財政局、市商務委對專項資金使用的后期監(jiān)管和績效管理;各申報企業(yè)在收到專項資金30日內，向北京市商務委提交“績效管理報告”。
四、相關要求
2018年北京市對外投資合作專項資金支持的內容、方式及標準見此通知的附件4，符合申報條件的企業(yè)于2018年11月2日（星期五）12：00前，將項目申請材料（一式兩份）報送至報送市商務委外經處（北京市豐臺區(qū)橫道溝西街2號院6號樓417房間），逾期不予受理。由市商務委將一份材料轉送各區(qū)、北京市經濟技術開發(fā)區(qū)商務主管部門。各申報企業(yè)報送申請材料前將《北京市使用對外投資合作專項資金申請表》、《對外投資合作專項資金項目申報書》、《申報項目明細表》的電子版發(fā)送到外經處郵箱（wjc@bjcoc.gov.cn）。
聯系人：李恩(外經處),郭建安(財務處)；
聯系電話：87211761，65135503
相關附件：
附件2.關于印發(fā)《北京市外經貿發(fā)展資金管理實施細則》（修訂稿）的通知（京商務財務字〔2018〕23號）.doc
附件3.關于印發(fā)《北京市外經貿發(fā)展資金支持北京市對外投資合作實施方案》的通知（京商務財務字〔2018〕29號）.doc
附件5.2018年對外投資合作專項資金項目申報材料樣表.doc
附件1.財政部、商務部關于2018年度外經貿發(fā)展專項資金重點工作的通知（財行〔2018〕91號）.pdf
附件4.2018年北京市對外投資合作專項資金的支持方式、內容、標準明細表.xls
