山西省發展和改革委員會 山西省財政廳關于開展有關國際金融組織貸款新一期規劃備選項目申報工作的通知
各市發改委、財政局，省直有關單位、省屬有關企業：
為用好亞洲開發銀行（以下簡稱“亞行”）、新開發銀行和歐洲投資銀行（以下簡稱“歐投行”）等國際金融組織貸款，發揮國外貸款在推動改革發展方面的牽引與示范作用，促進我省經濟社會重點領域高質量發展，請抓緊做好新一期規劃備選項目申報工作。現通知如下：
一、有關貸款情況及支持領域
（一）貸款支持領域
1.重點支持國家重大戰略實施(亞行、新開行)
2.鄉村振興(亞行、新開行)
3.生態環保（亞行、新開行）
4.新型城鎮化和城市可持續發展（亞行、新開行）
5.基礎設施（亞行、新開行）
6.社會民生改善等領域（亞行）
7.清潔能源發展（新開行）
8.林業發展、濕地和草場保護、沙漠化治理等（歐投行）
9.現有建筑物節能改造（歐投行）
10.小型生物質能利用（歐投行）
（上述重點領域優先方向詳見附件1）
（二）貸款各銀行情況
1.亞行項目貸款金額不低于1.5億美元，開工建設時間計劃在2022年。
2.新開行項目貸款金額不低于1.5億美元，開工建設時間計劃在2020-2021年。
3.歐投行項目貸款金額不低于1.5億歐元，開工建設時間計劃在2020-2022年。
二、貸款項目申報
（一）認真組織申報工作
請各市發改委、財政局，有關單位圍繞我省經濟社會發展重大戰略與各地市重點任務和實際需求，結合本地區、本部門特點，注重發揮貸款項目在產業轉型中的牽引作用與從無到有新興業態技術的示范作用，統籌做好新一期規劃備選項目的組織準備和申報工作。
（二）項目申報要求
對于符合經濟社會發展重大戰略實施、重點領域安排的備選項目，加快編制完善項目申請材料，項目申請材料應達到項目建議書深度（新開發銀行貸款項目申請材料可達到可行性研究報告深度），明確項目實施主體、主要建設內容、規模、項目投資總額及資金籌措構成、項目執行（建設）期等，并結合之前申報世行、亞行補充項目工作中吸納的成熟經驗和遇到的不足，完成好本次項目申報工作。
請結合上述有關機構貸款合作重點領域，合理選擇貸款機構，確定貸款規模，明確項目實施單位，落實貸款償還擔保責任及配套資金來源，嚴格審核債務風險，做好地方政府債務風險防范。同時，項目申請和實施單位具有較高積極性和主動性，并能安排足夠人員和經費保障項目順利實施。各市發改委、財政局，省直有關單位、省屬有關企業單一貸款來源項目申報數原則上不超過1個。
（三）申報流程和時間
請各有關單位認真準備項目申報工作。
申請材料包括：
1.貸款申請文件
2.達到項目建議書（或可行性研究報告）深度
3.填寫《國際金融組織貸款新一期規劃備選項目庫》（附件2）
請各市發改委、財政局積極探索創新工作方法，突出項目在運作模式（圍繞項目便利化實施探索新合作方式）、融資工具（引入第三方金融機構提供配資或渠道管理）、新技術應用（結合大數據研發符合項目需求的軟支撐）、信息化智能管理（探索項目實地實時監控和進度預期自動警告等新一代信息化管理辦法），核心是通過創新項目的管理方式真正推動體制機制全面改革。
項目嚴格初審后，需經市、縣政府同意，逐級審核匯總上報，請于2019年12月31日前上報貸款備選項目申報材料（擴權強縣、轉型綜改示范縣直接上報）。申報項目將列入《國外優惠貸款儲備項目庫》備選使用，對服務于國家重大發展戰略、符合我省經濟社會發展方向或列入行業重點發展規劃及示范性和創新性突出的項目，將予以優先安排。
省發改委外資處聯系人：司曉峰0351-3119510
省財政廳國際處聯系人：王? 娟0351-4040626
附件：1.部分貸款重點領域優先方向
????? 2.國際金融組織貸款新一期規劃備選項目庫
??? （附件下載地址：xfgwwzc@163.com，密碼：20162016）
山西省發展和改革委員會????????山西省財政廳
??? 2019年12月11日??
（此文主動公開）
