關(guān)于做好2018年進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)公共服務(wù)項目申報工作的通知
根據(jù)《財政部商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財企〔2014〕36號）和2018年天津市外貿(mào)促進(jìn)政策和項目申報指南匯編，為做好2018年進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)公共服務(wù)項目申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、支持對象和內(nèi)容
為東疆國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供外貿(mào)服務(wù)的各類項目建設(shè)。具體包括：
（一）公共試驗檢測項目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供系統(tǒng)可靠的試驗檢測服務(wù)、出具試驗檢測報告、提供試驗檢測需求咨詢等公共服務(wù)。
（二）公共認(rèn)證及注冊服務(wù)項目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供國內(nèi)外質(zhì)量管理體系、環(huán)境、產(chǎn)品等認(rèn)證和產(chǎn)品、商標(biāo)注冊服務(wù)及相關(guān)技術(shù)咨詢等公共服務(wù)。
（三）市場營銷服務(wù)項目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供面向國際、國內(nèi)市場的品牌策劃和推廣、形象宣傳、市場推介、企業(yè)交流、售后服務(wù)等公共服務(wù)。
（四）公共展示項目。長期（一年以上）為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供面向市場的產(chǎn)品或企業(yè)集中展覽、展示和宣傳服務(wù)等公共服務(wù)。
（五）公共信息項目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供建立科技資料、專利資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料等資源庫，提供數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)咨詢、市場信息、貿(mào)易摩擦預(yù)警、法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易政策、產(chǎn)銷對接等公共服務(wù)。
（六）公共培訓(xùn)項目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)集中提供與加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式要求相適應(yīng)的專業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)等公共服務(wù)。
（七）公共供應(yīng)鏈管理服務(wù)項目。為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供與主要產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，并形成規(guī)模的倉儲、運(yùn)輸、報關(guān)通檢等供應(yīng)鏈管理服務(wù)的公共服務(wù)。
二、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
（一）支持方式
專項資金采取項目管理、部分補(bǔ)助的方式，對2017年1月1日至2017年12月31日，各類外貿(mào)公共服務(wù)項目為提供和改善公共服務(wù)而支出的有關(guān)費用給予補(bǔ)助，具體包括：
1．各類外貿(mào)公共服務(wù)項目支出的相關(guān)設(shè)備（辦公設(shè)備、通用運(yùn)輸工具除外）、軟件（辦公軟件除外）、統(tǒng)計信息資料購置費用，設(shè)備和軟件單價在2000元人民幣以上（含2000元）；
2．公共展示項目和公共培訓(xùn)項目支出的場地租賃費用，以及公共培訓(xùn)項目發(fā)生的培訓(xùn)材料編印及培訓(xùn)專家聘請費用；
3．市場營銷服務(wù)項目提供品牌策劃和推廣、形象宣傳、市場推介、交流對接等公共服務(wù)的場地租賃費。
上述費用支出單位必須為項目申報單位；使用財政資金的費用支出不予支持。
（二）項目支持標(biāo)準(zhǔn)
對符合條件的外貿(mào)公共服務(wù)項目所支出的上述費用按照不超過實際支出的70%給予補(bǔ)助。
對同一項目最多連續(xù)支持三年（期間中斷支持的項目不再予以支持），累計支持金額不超過1000萬元，每個項目每年支持資金不超過400萬元。同一單位只能申報一個項目。
對每個區(qū)域公共服務(wù)項目擇優(yōu)支持，同類項目最多支持兩個。
三、申請支持的項目單位應(yīng)具備的條件
公共服務(wù)項目除具備以上定義的功能，還應(yīng)具備以下認(rèn)定條件：
（一）在本市行政轄區(qū)內(nèi)依法注冊，具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信息準(zhǔn)確完整，納稅和銀行信用良好，近五年無違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。
（二）公共服務(wù)項目必須具有固定場所、運(yùn)行資金、與提供公共服務(wù)相關(guān)的人員和設(shè)備。
（三）能夠為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，服務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)20家以上。
（四）與示范區(qū)商務(wù)主管部門簽署了服務(wù)協(xié)議。
（五）公共服務(wù)項目應(yīng)有明確的發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)目標(biāo)明確可行。
（六）公共試驗檢測項目或該項目的承辦單位應(yīng)具有國家相關(guān)部門授予的相關(guān)資質(zhì)。
（七）項目未申報其他財政資金。
四、申報和審核流程
（一）項目申報及初審
項目單位向所在區(qū)商務(wù)主管部門提出申請，報送申報材料。各區(qū)商務(wù)主管部門會同財政部門對項目申報材料進(jìn)行聯(lián)合初審（濱海新區(qū)商務(wù)、財政部門應(yīng)對所轄各功能區(qū)的申報材料出具審核意見）。在項目單位提交復(fù)印件材料時，各區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對有關(guān)原件進(jìn)行核對，經(jīng)核對無誤后，原件退還項目單位。對通過初審的項目，區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)上錄入項目，并于2018年5月7日至5月18日將項目申報材料報送至項目受理單位（天津市和平區(qū)大沽北路158號市商務(wù)委一樓大廳），聯(lián)系電話：58366502。逾期不再受理。
（二）項目復(fù)核
市商務(wù)委會同市財政局對項目進(jìn)行復(fù)核。
（三）專家評審
市商務(wù)委按照《天津市商務(wù)委員會商務(wù)促進(jìn)資金建設(shè)資助類項目評審及驗收管理辦法》履行項目評審程序。
（四）項目驗收
市商務(wù)委按照《天津市商務(wù)委員會商務(wù)促進(jìn)資金建設(shè)資助類項目評審及驗收管理辦法》履行項目驗收程序。
（五）資金分配
市商務(wù)委根據(jù)申報指南、項目評審及驗收報告，制定項目資金分配方案，商市財政局同意后，按相關(guān)管理規(guī)定辦理資金撥付。
五、需報送的資料
（一）建設(shè)資助類項目資金申報書（附件1）。
（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本和開展業(yè)務(wù)的資質(zhì)證書復(fù)印件。
（三）項目整體實施方案，包括項目單位基本情況和財務(wù)情況，項目背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)目標(biāo)及主要任務(wù)，項目可行性分析，項目規(guī)劃和實施步驟，項目總投資、資金籌措渠道及分類預(yù)算，項目實施條件落實情況，項目組織管理及保障措施，項目服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施及服務(wù)對象，項目正式運(yùn)營后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析等。
（四）經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表和審計報告（復(fù)印件）。
（五）項目專項審計報告。
（六）項目服務(wù)企業(yè)名單。
（七）區(qū)域商務(wù)主管部門出具的項目單位服務(wù)企業(yè)數(shù)量符合申報條件的證明材料。
（八）項目承辦單位為企業(yè)提供服務(wù)的業(yè)務(wù)合同、正規(guī)發(fā)票（復(fù)印件）。
（九）費用清單（附件2）、項目支出匯總表（附件3—11），設(shè)備購置清單明細(xì)表、各項支出明細(xì)表及各項支出明細(xì)表所對應(yīng)的項目合同、銀行支付憑證、發(fā)票等復(fù)印件。
（十）項目承辦單位與示范區(qū)商務(wù)主管部門簽訂的服務(wù)協(xié)議（復(fù)印件），協(xié)議中應(yīng)包括項目提供服務(wù)的對象、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。
（十一）其他單位賬戶存根（附件12）。
所有申請材料須按照順序編號用A4紙張規(guī)格裝訂成冊（序號頁需用標(biāo)簽紙進(jìn)行分隔、標(biāo)記），壹式拾份，并加蓋騎縫章。同時準(zhǔn)備PPT電子報告（10分鐘左右）。
附件：
2018年2月8日
（聯(lián)系人：市商務(wù)委 宋國華；聯(lián)系電話：58665522）
附件：
1．建設(shè)資助類項目資金申報書
2．費用清單
3—11．項目支出匯總表
12．其他單位賬戶存根
