關于做好2018年度西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目申報工作的通知
魯發改重大辦〔2018〕498號
有關市黨委組織部，政府發展改革委、人力資源社會保障局：
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加快推進我省新舊動能轉換重大工程，積極培育新興產業、改造傳統產業，加速形成區域經濟發展新動能，根據《西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目管理辦法》（簡稱《人才項目管理辦法》）（魯發改區域〔2016〕365號）有關規定，現將2018年度西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目申報工作有關事項通知如下：
一、申報范圍
西部經濟隆起帶59個縣（市、區）、省扶貧開發任務較重的18個縣（市、區）以及重點革命老區縣（簡稱受援地,詳見附件4），具有獨立法人資格的企事業單位。對于各市現有的各類開發區并入相關縣（市、區）范圍申報。
二、支持方向
圍繞服務和推動新舊動能轉換重大工程，從受援地發展實際出發，重點支持《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》確定的“十強”產業，以及具備良好發展前景的縣域優勢特色產業。
本計劃支持的人才項目，分為重點項目、優秀項目2個層次，將分別獲得不超過150萬元和75萬元的省級資金支持。
三、申報條件
（一）項目單位
除符合《人才項目管理辦法》第六條之規定外，應同時滿足以下條件：
1.具備與項目實施相匹配的技術研發能力，擁有一定的科研場所、研發設備和技術人員。
2.如已承擔本計劃往年的項目，須在該項目實施完成并通過結題驗收之后，方可再次申報項目。
3.每個單位限報1個項目。
（二）引進人才
除符合《人才項目管理辦法》第七條第二款之規定外，應同時滿足以下條件：
1.人才的主要研究領域和取得的研究成果，須有效契合項目需求。
2.人才應具備實際參與項目的能力，配合做好項目申報、項目實施、項目結題驗收等相關工作。
3.每名人才只能參與申報本計劃的1個項目。若已承擔本計劃往年的項目，須在該項目通過結題驗收后，可再次參與申報。
（三）引才合同
除符合《人才項目管理辦法》第七條第一款之規定外，應同時滿足以下條件：
1.合同（含協議、聘用合同）應至少具備以下基本要素：合同簽署人、單位及聯系方式，合作周期，合作內容（雙方義務與權利），項目研發成果權屬約定，人才報酬及支付方式等。合同雙方應由本人（法人代表）簽字。
2.合同若系申報主體與科研機構簽訂，須明確具體的合作研發內容和執行人，且執行人須符合申報條件第二款“引進人才”之標準。
3.合同的簽訂時間應為2017年度（2017年1月1日至12月31日）。
（四）項目要求
除符合《人才項目管理辦法》第七條第三至五款，及第十三條、第十四條之規定外，應同時滿足以下條件：
1.項目應具備一定的工作基礎，主要圍繞新技術、新產品、新工藝的技術研究開發、科技成果轉化應用等創新方面。與項目關聯度不高的基礎設施建設，不應列入項目建設內容。
2.項目應科學合理確定預算規模和績效指標，在項目申請書中逐項列明預算支出事項和績效指標（詳見附件2）。應建立專賬（或專戶專賬）進行管理，資金使用須與項目建設密切相關。?
3.項目實施期原則上為一年，即在前期工作基礎上，自申報之日起一年內完成全部建設任務。對于實施周期長、內容復雜、一年內不能完工的項目，必須列出項目建設周期、分階段計劃、各階段績效目標，明確一年內完成的工作內容、績效目標和年度投資計劃。項目完成后，需提供第三方審計報告。
4.項目應自2016年以來（包括2016年）未獲得過省級同類財政資金支持，同時也未申請2018年度省級同類財政資金支持。
5.每個市報送項目數量，按照平均每個縣（市、區）申報項目不超過3個計算（對菏澤市人才項目按照《關于支持菏澤市人才發展的若干政策》有關規定執行,平均每個縣、區申報項目不超過5個）。
四、工作程序
各級發展改革部門負責組織人才項目申報工作，項目的申報受理、審查評定、計劃下達等程序要求，按照《人才項目管理辦法》第十條至第十二條之規定執行。其中，省發展改革委委托第三方進行項目專家評審，主要從項目單位評價、引進人才評價、項目可行性評價、項目與引進人才契合度評價、項目預期目標效果評價等方面進行量化評估并開展盡職調查。
五、有關要求
（一）認真準備申報材料
1.《2018年度西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目申請書》。申報單位按照填報說明（詳見附件1），準確填報申請書，正確提供證明材料，同步簽訂承諾書（詳見附件2），保證申報信息真實、完整、有效。
2.專項視頻資料。引進的人才作為陳述人，逐一說明下列情況：項目簡要內容及先進性、擬解決的關鍵問題和技術路線、主要目標及工作計劃、項目的前期基礎工作、本人在項目中的作用、引才合同簽訂時間。視頻的時間應控制在5分鐘左右，要求陳述人面部圖像清楚，聲音清晰可辨，內容陳述規范完整。
（二）嚴格進行項目審核
縣級發展改革部門應通過適當方式引導當地企事業單位廣泛參與人才項目申報，必要時就項目申報、資金使用、結題驗收等方面集中進行政策解答。對于列入初步推薦范圍的項目，須審核項目申報原始證明材料、實地查看項目前期工作、了解引進人才情況，重點就項目的真實性、省級同類財政資金是否重復支持等方面進行審核把關?？h級發展改革部門在審定項目所有申報材料無誤后，須在人才項目承諾書上一同加蓋單位公章。
市級發展改革部門要按照《人才項目管理辦法》要求，指導縣級發展改革部門開展項目申報并進行審核把關，認真開展全市的人才項目篩選和推薦工作。
若發現人才項目申報不實，將取消項目單位、引進人才當年及今后申報本計劃項目的資格，視情限制或取消所在縣（市、區）第二年申報本計劃項目的資格。
請各市于5月31日前，將本市的人才項目申報材料報送至省發展改革委（黃河三角洲經濟區建設指導處）。申報材料包括：市級申報文件文本（一式3份，含各市人才項目匯總表）、人才項目申請書文本（一式5份）、光盤（1份，包括人才項目的專項視頻資料、人才項目申請書的pdf版、市級申報文件的word版）。
聯系人：張軍鵬?
聯系電話：0531-86191943? 18653198661
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附件：1.2018年度西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目申請書填報說明
2.2018年度西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目申請書
3.2018年度西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目匯總表
4.西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域引進急需緊缺人才項目支持范圍名單
中共山東省委組織部
山東省發展和改革委員會
山東省人力資源和社會保障廳
2018年5月2日
附件4.doc
附件3.doc
附件2.doc
附件1.doc
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