市商務委 市財政局關于供應鏈體系建設天津市冷鏈物流公益性監控平臺項目有關問題的通知
各有關單位：
按照《天津市商務委員會天津市財政局關于開展供應鏈體系建設項目申報工作的通知》（津商務流通〔2017〕36號），天津市冷鏈物流公益性監控平臺項目（以下簡稱平臺項目），經專家組評審通過，確定由天津市標準化研究院承擔建設。為高質量全面完成天津市冷鏈物流公益性監控平臺項目建設任務，現對冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業接入該平臺需要購置安裝監控設備的有關問題通知如下：
一、支持內容及標準
對接入天津市冷鏈物流公益性監控平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業需要采購的中控設備、采集一體機、攝像頭、溫濕度傳感器、行程開關、門磁、網絡通訊等監控設備發生的費用及流量費、安裝費給予定額資金補助，定額補助標準（見附件4）不超過項目總投資額的50%。上述設備企業按照監控設備技術參數和安裝標準（見附件3）自行采購和安裝。
二、申報條件
項目承擔單位保證試點項目按平臺建設工期要求建成并投入運營。項目承擔單位為在本市注冊的法人，或在本市以外注冊法人但在天津地區有實體且在我市納稅的非法人機構。冷庫企業庫容需達到萬噸級以上，冷鏈運輸企業車輛需達到20輛以上，末端冷鏈網點企業連鎖門店需達到3家以上；其他申報條件參照《天津市商務委員會 天津市財政局關于開展供應鏈體系建設項目申報工作的通知》（津商務流通〔2017〕36號）執行。
三、申報材料
（一）天津市冷鏈物流公益性監控平臺項目申報書（見附件1）；
（二）申報單位營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一證書）及法人代表身份證復印件；
（三）項目專項審計報告、項目費用明細表（見附件2，項目驗收時提供）；
以上申報材料均須統一采用A4紙打印，按上述材料內容順序裝訂成冊，并蓋申報單位公章。
四、申報程序
本通知及上述文件在天津商務網（http://shangwuju.tj.gov.cn）上予以發布，各有關單位可登錄查詢。
（一）項目申報。企業（單位）向市商務主管部門提出申請，項目單位于2018年8月31日前，將申報材料（一式4份）報送市商務委。
（二）項目復核。市商務委會同市財政局對項目申報材料進行復核，市商務委在天津商務網上對項目復核情況給予公示。
（三）項目驗收。市商務委會同市財政局委托第三方組織專家進行驗收，項目單位需提供項目專項審計報告、合同、發票、會計憑證及項目費用明細表（見附件2）。
（四）資金撥付。驗收合格后，市商務委根據預算及驗收結果向天津市標準化研究院下達項目資金計劃，由天津市標準化研究院撥付資金至項目實施單位。
五、項目實施
（一）天津市商務委負責對由天津市標準化研究院承擔的天津市冷鏈物流公益性監控平臺項目業務指導，主要包括：
1．收集冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業申報材料，確定具體監控點位。
2．推動對接入該平臺的企業安裝監控設備。
3．委托第三方機構對接入該平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業進行驗收工作。
4．對驗收合格的企業，市商務委下達項目補助資金計劃，委托天津市標準化研究院撥付補助資金，項目實施單位須向天津市標準化研究院提供收款收據。
5．市商務委委托第三方機構對整體平臺項目進行驗收，待驗收合格后，市商務委接收天津市標準化研究院記賬的天津市冷鏈物流公益性監控平臺信息系統軟硬件固定資產。
6．對接入平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業以后申報財政補貼項目優先給予政策支持；對已按期完成并享受財政補助資金的項目，若退出監控平臺，依據《財政違法行為處罰條例》追繳財政補助資金。
（二）天津市標準化研究院負責平臺項目按期建設完工，主要包括：
1．參照商務部《全國農產品冷鏈流通監控平臺建設規范》要求，制定冷庫監控設備、冷柜監控設備、冷鏈運輸車輛監控設備技術參數和安裝標準；建設天津市冷鏈物流公益性監控平臺，平臺與國家農產品冷鏈流通監控平臺可實現對接，與天津物流標準信息服務平臺對接，促進區域間、政企間、企業間的數據交換和信息共享，匯集成天津冷鏈流通大數據。
2．按照項目預算金額，通過招標方式確定天津市冷鏈物流公益性監控平臺軟件開發的承接單位；負責對冷庫監控設備、超市冷柜監控設備、冷鏈運輸車輛監控設備的安裝組織實施工作。
3．對天津市冷鏈物流公益性監控平臺軟硬件中需要列入固定資產的設備進行清點，代市商務委記賬，待平臺項目驗收合格后將固定資產移交市商務委。對接入該平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業所購置的監控等設備建立臺賬，待驗收合格后將監控等設備臺賬移交市商務委。
4．配合第三方機構對接入該平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業購置的監控等設備進行驗收，驗收工作由第三方專家獨立出具驗收意見。
5．根據市商務委下達的項目資金計劃，及時將補助資金撥付至項目單位。
6．負責起草平臺使用說明書，并配合市商務委負責宣貫培訓工作。
7．負責對接入該平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業的技術指導并負責數據的讀取、采集分析并將匯總的數據報市商務委，不得它用；對接入平臺的企業因自身問題所產生一切問題及損害，天津市標準化研究院不承擔任何責任。
（三）接入該平臺的冷庫、冷鏈運輸車輛、末端冷鏈網點企業需確保項目進度，主要包括：
1. 各項目單位需按照天津市標準化研究院（本文件）公布的設備技術參數及安裝標準采購及安裝監控等設備。
2. 同意天津市冷鏈物流公益性監控平臺對企業數據收集分析，并有權查看自己企業的后臺數據及平臺提供的其它服務。
3. 對所采購的監控等設備確保設備正常運轉兩年，在保質期內出現的質量問題需盡快聯系設備供貨商進行維保，對非正常損壞的監控設備，需進行更換維修。
此文件與《市商務委市財政局關于對供應鏈體系建設天津市冷鏈物流公益性監控平臺的補充通知》（津商務流通〔2017〕50號）不符之處，以此文件為準。
附件：
市商務委 市財政局
2018年8月15日
（聯系人：市商務委流通處 高峰；電話：58665682）
（此件主動公開）
附件：
1．天津市冷鏈物流公益性監控平臺項目申報書 2．項目費用明細表 3．天津市標準化研究院《冷庫監控設備、冷柜監控設備、冷鏈運輸車輛監控設備技術參數和安裝標準》 4、冷庫監控設備、冷柜監控設備、冷鏈運輸車輛監控設備定額補助標準
