天津市商務委員會 天津市財政局關于開展供應鏈體系建設補充新增項目申報工作的通知
各區(qū)商務、財政主管部門，各有關企業(yè)：
根據(jù)商務部近期召開的“2017年供應鏈體系建設工作審計整改會議”精神，現(xiàn)開展天津市供應鏈體系建設補充新增項目申報工作，初審合格的項目將進入備選項目庫，視中央財政資金使用情況給予支持。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、支持內(nèi)容及標準
（一）推廣物流標準化，促進供應鏈上下游銜接
在推進標準化托盤（周轉(zhuǎn)箱）循環(huán)共用的基礎上，重點支持快消品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品、電商等領域具有影響力的品牌供應商、連鎖商業(yè)、電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、托盤運營服務商、物流服務平臺以及第三方物流企業(yè)等主體，通過開展供應鏈體系建設，從標準托盤1200mm×1000mm循環(huán)共用和全球統(tǒng)一編碼（GS1）商品條碼為切入點，帶動物流上下游相關設施設備的標準化銜接，提高物流鏈標準化、信息化、智能化、協(xié)同化水平。
1．支持標準托盤循環(huán)共用。一是推行標準托盤租賃和交換（不支持用戶自購），對租賃帶有全球統(tǒng)一編碼標識（GS1）1200mm×1000mm托盤租賃費予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。對托盤生產(chǎn)商生產(chǎn)帶有“ktp”認證標識的托盤，所發(fā)生的認證費用予以定額補助，認證費用包括：檢測費（經(jīng)第三方專業(yè)檢測托盤所發(fā)生的費用），標簽費（通過認證的托盤安裝帶有一維碼和二維碼標牌所發(fā)生的費用），信息服務費（將托盤的編碼對應到全國開放式托盤的數(shù)據(jù)管理平臺，并進行跟蹤管理和服務所發(fā)生的費用）。二是推行帶板運輸，帶動標準托盤廣泛應用。推動品牌供應商和連鎖商業(yè)、電商平臺對接，推廣從生產(chǎn)端到銷售端的整托下單、帶板運輸和信任交接；推廣“集團整體推進”、“供應鏈協(xié)同推進”、“社會化服務推進”、“平臺整合推進”等模式，對通過托盤運營服務商（生產(chǎn)商）租賃托盤并開展帶板運輸行為的企業(yè)，按真實有效的轉(zhuǎn)移板次予以每板次10元的補貼，補助項目總額最高不超過500萬元。三是推廣回購返租，加速非標托盤轉(zhuǎn)換。推廣“回購+返租”模式，（回購返租是指托盤服務商與用戶達成協(xié)議，回收托盤使用商的非標托盤，再根據(jù)用戶的實際用量，將標準托盤返租給使用商），對托盤服務商因回購返租發(fā)生的費用給予不超過項目總投資額50%的補助，且不超過500萬元。四是推動運營服務體系建設，促進托盤社會化共用。支持托盤服務商合理布局，開拓網(wǎng)點，完善服務體系，對其拓展倉儲網(wǎng)點、維修設施和信息管理系統(tǒng)所發(fā)生的費用給予不超過項目總投資額30%的補助，且不超過500萬元。五是支持GS1托盤運營服務商建立托盤池，對購置帶有“ktp”認證標識并用于循環(huán)共用的GS1托盤費用給予不超過項目總投資額40%的補助，且不超過500萬元。
2．支持周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）與標準化托盤相匹配，促進物流鏈全程不倒托、不倒箱（筐、籠）。推動以標準化周轉(zhuǎn)箱（600mm×400 mm包裝模數(shù)系統(tǒng)尺寸）（筐、籠）為單元進行訂貨、計費、收發(fā)貨等，推廣從田頭到門店的“不倒箱（筐、籠）”模式，對圍繞標準化托盤循環(huán)共用發(fā)生的周轉(zhuǎn)箱（筐、籠）購置或租賃費予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過150萬元。
3．支持與標準托盤相匹配的城市配送車輛及服務流程標準化。貫徹《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）、《城市物流配送汽車選型技術要求》（GB/T29912-2013），推動配送車輛與標準托盤相匹配開展帶托運輸。對企業(yè)購置標準化的廂式貨車（系列C型）、封閉式貨車（系列H型）及公路貨運車輛（外廓2550mm），開展城市配送業(yè)務給予支持。申報企業(yè)購置配送車輛規(guī)模不低于20輛，且需要符合“統(tǒng)一標識，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術”的要求，并接入“天津市城市配送服務平臺”。對符合以上條件的車輛購置費給予不超過項目總投資30%的財政補助，且不超過500萬元。
4．支持與標準化托盤相匹配的設施設備提升改造。推廣《通用倉庫及庫區(qū)規(guī)劃設計參數(shù)》（GB/T28581-2012）國家標準和《天津市冷鏈物流儲運銷系列地方標準》，支持倉儲、配送中心、商場、便利店對存儲、裝卸、搬運、包裝、分揀設備、叉車、貨架、月臺、周轉(zhuǎn)籠等配送設施的標準化改造；支持物流企業(yè)對配送車箱改裝起重尾板（滑吊）等設施設備標準化改造。每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。
5．支持社會化“物聯(lián)網(wǎng)+托盤”物流信息服務平臺建設。平臺應具備車源與貨源撮合匹配、在線簽約、在線支付、誠信評價、安全保障、貨物全程可追蹤、“配托+配貨”、嵌入帶有GS1商品條碼的標準托盤可動態(tài)監(jiān)控等功能。對平臺項目的設備購置和軟件購置費給予支持，財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。
（二）支持供應鏈重點領域建設，提高服務保障能力
1．支持智能物流配送建設。圍繞提高商貿(mào)物流設施設備智能化，對商貿(mào)物流企業(yè)購買物流機器人、自動倉儲設施、自動分揀加工設備，實施智能化倉儲管理系統(tǒng)改造發(fā)生的費用予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過1000萬元。
2．支持城市配送服務平臺建設。該平臺應具備四個方面功能：一是大型互聯(lián)網(wǎng)平臺運營，能夠整合社會運力并達到1000部以上新能源配送車輛的要求。二是對統(tǒng)一接入該平臺的新能源貨車及其他廂式貨車（包括冷鏈配送車）實施統(tǒng)一噴涂“天津城市共同配送”標識。三是對接入該平臺的車輛統(tǒng)一安裝具備導航定位、運力資源調(diào)配、全程攬派貨物、跟蹤、優(yōu)化配送路線、實施路徑規(guī)劃等功能的智能車載設備、網(wǎng)銀結(jié)算設備并能夠提供實時監(jiān)控服務；四是該平臺需開放數(shù)據(jù)端口并接入“天津市物流標準信息服務平臺”。對具備以上功能的平臺投入的設備購置、軟件購置費予以支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過1000萬元。對接入天津市城市配送服務平臺的車輛安裝智能車載設備、監(jiān)控設備、網(wǎng)銀結(jié)算設備以及車輛噴涂統(tǒng)一標識發(fā)生的費用給予定額補助。
3．支持冷鏈物流體系建設。一是對新建及提升改造的高起點、高標準全溫帶冷庫工程建設、機械設備購置費、信息化軟硬件設備購置費給予不超過項目總投資額的30%補助（不含土地購置費），且不超過1000萬元。二是支持冷鏈物流配送車輛，對購買冷藏車規(guī)模在10輛以上符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）強制性國家標準，《系列2集裝箱》國家標準（近期發(fā)布）冷藏箱體外廓2600mm，并按照“統(tǒng)一標識，統(tǒng)一車型，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一技術”要求接入天津市城市配送服務平臺和天津市冷鏈物流監(jiān)控平臺的項目給予支持，每個項目財政補助資金不超過車輛購置費的30%，且不超過500萬元。三是對商場、超市及冷鏈末端網(wǎng)點購置展銷柜、氣調(diào)柜或建設冷藏設施給予支持，每個項目財政補助資金不超過項目總投資的50%，且不超過500萬元。
二、申報條件
（一）申報項目主體原則上應為在本市注冊，具備獨立法人資格單位，或在北京市、河北省注冊法人但在天津地區(qū)有實體的非法人機構(gòu)，或在天津本地注冊的法人但在北京市、河北省地區(qū)建設實體的機構(gòu)，或在全國布局的大型連鎖超市企業(yè)在本市以外注冊法人但在天津地區(qū)有實體的非法人機構(gòu)且在我市納稅，有獨立、健全的財務核算和管理制度，財務管理規(guī)范、信譽及財務狀況良好，無違法違規(guī)事項。
（二）申報項目沒有享受或已申請其他中央或地方財政支持資金。
（三）申報項目建設完工時間為2018年10月底前，實際費用發(fā)生期間為2016年7月至2018年10月底，對以現(xiàn)金支付及關聯(lián)方交易的建設項目不予支持。
（四）項目承擔單位需簽訂《供應鏈體系建設項目承諾書》，建立工作進度檔案。
（五）項目申報單位保證按時完成項目建設，定期向市商務委等有關部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)及項目進展情況，并同意托盤租賃服務商向政府有關部門提供有關數(shù)據(jù)。
三、申報材料
（一）申報企業(yè)項目評價報告（含企業(yè)簡介、項目簡介、項目優(yōu)勢分析、項目必要性分析，效益分析及風險分析等）；
（二）供應鏈體系建設項目資金預申報書（見附件1）；
（三）項目實施方案（見附件2）；
（四）申報單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證（或三證合一證書）及法人代表身份證復印件；
（五）項目專項審計報告原件（項目評審時提供）；
（六）項目投資明細表（見附件3）；
（七）供應鏈體系建設項目承諾書（見附件4）；
（八）項目建設成果及照片（每張A4兩張彩色照片）；
（九）PPT報告（每張A4兩張講義項目評審時提供）；
（十）項目簡介表（見附件5）；
（十一）項目費用明細表（見附件6，單獨提供3份）;
（十二）“四統(tǒng)一”車輛項目提交接入平臺公司合同；
（十三）帶板運輸業(yè)務關聯(lián)證明（見附件7）及托盤運營服務商相關佐證材料并加蓋公章；
（十四）其他需要提供的材料。
以上申報材料須提供電子版并統(tǒng)一采用A4紙打印，編制目錄及頁碼，按上述材料內(nèi)容順序裝訂成冊（膠裝，不要使用非紙類封皮和夾套），并蓋申報單位公章。供應鏈體系建設項目申請材料封面（見附件8），申報材料文字使用規(guī)范說明及電子版說明（見附件9）。如在項目復合中需要企業(yè)補充材料，請各企業(yè)以快遞形式在規(guī)定時間內(nèi)提交。
四、申報程序
各區(qū)商務部門牽頭，會同區(qū)財政局對項目進行初審，并于2018年9月30日前將申報材料（一式3份含電子版），由區(qū)商務部門報送至市商務委流通處，逾期無效。
附件：
市商務委 市財政局
2018年9月17日
（聯(lián)系人：市商務委流通處 高峰；聯(lián)系電話：58665682）
（此件主動公開）
附件：
1．供應鏈體系建設項目資金申報書 2．項目實施方案編寫提綱 3．項目投資明細表 4．供應鏈體系建設項目承諾書 5．項目費用明細表 6．項目簡介表 7．帶板運輸業(yè)務關聯(lián)證明 8．供應鏈體系建設項目申請材料封面 9．申報材料文字使用規(guī)范說明
