各有關單位：
為貫徹落實“十三五”期間《中國科學院 天津市人民政府全面科技合作協議》，組織中科院創新資源解決天津市重點產業技術瓶頸，更好地推動科技成果在津轉移轉化，按照“天津市出卷、中科院答卷、市場閱卷”的原則，市科技局現將“新能源?育動能”院市合作重點任務專項項目申報指南予以公布，請根據要求組織項目申報工作，有關事項如下：
一、申報條件與要求
（一）申報單位及申報人
1.第一申報單位須為天津市內注冊、具有獨立法人資格的企業，須與中科院院屬科研機構（包括中科大、國科大，研究所轉制企業等）開展合作，中科院院屬科研機構須作為第二申報單位共同申報。中科院院屬科研機構須同時按照 《中國科學院科技促進發展局關于征集2021年STS區域重點項目（A類）的通知》的要求申報項目。院市合作雙方分別提交的申報材料在目標預期、研究內容、實施方案等方面原則上保持一致。
第一申報單位事先（截至2020年10月9日）與中科院院屬科研機構簽署具有法律約束力的合作協議。合作協議需明確各方在項目實施中的任務分工、知識產權歸屬、預算安排、利益分配機制等要素。如申報單位為兩家及以上，需簽署多方合作協議。
2.項目負責人必須是項目申報單位的正式職工，年齡一般不超過57周歲（截至本通知發布之日）。項目負責人應起到統籌領導作用，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
（二）項目名稱及起止時間
項目名稱要求以“XXXX的研發、研究、研制、技術開發、應用研究”等命名，且項目起止時間統一填寫為2020年10月-2022年9月。
（三）項目資助資金
每個項目申請天津市財政資助資金額度不超過300萬元，院市雙方共同支持強度不超過600萬元，中科院財政資助列入項目申報書資金預算表“其他財政性資金”。各單位在申請項目財政資金時，應根據項目研究工作，認真估算總體資金預算額度，統籌考慮自籌資金與申請天津市財政資金的數量和比例，申請天津市財政資金額不超過天津市財政資金和自籌資金總和的25%。
項目申報的天津市財政資金不能全部補助時，不足部分由項目申報單位自籌解決。對申請天津市財政資金額與市科技局實際提供的補助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大的困難，或者實施中有可能出現資金短缺問題的項目，將暫緩或不予立項。
申報項目獲得批復立項后，天津市財政資金將以前補助的形式，由市科技局會同市財政局聯文下達, 并辦理撥付手續。
（四）申報書
項目申報實行“無紙化”，項目申報書請登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統” （https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）在線填寫。
（五）附件內容
1.合作協議書
截至2020年10月9日，申報單位事先與中科院院屬科研機構簽署具有法律約束力的合作協議。合作協議需明確各方在項目實施中的任務分工、知識產權歸屬、預算安排、利益分配機制等要素。如申報單位為兩家及以上，需簽署多方合作協議。將協議原件通過“天津市科技計劃項目管理信息系統”上傳。
2.單位資質
包括單位統一社會信用代碼證或組織機構代碼證，企業營業執照副本，上一年度資產負債表、損益表和現金流量表。
3.其他說明材料
包括項目前期專利、小試成果報告、樣品檢測報告、其他能說明項目技術水平和來源以及知識產權歸屬等的材料；單位科研項目及經費管理制度、研發投入核算體系、知識產權管理制度、研發人員績效考核獎勵制度、創新發展戰略規劃等能說明申報單位科研管理水平和研發基礎，以及其他能說明單位資金籌措能力的有關材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準備，在項目實施方案中涉及相關內容但沒有附說明材料的，項目評審時將不予確認。
（六）申報項目查重要求
為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：
1.項目內容查重
同一研究團隊，在技術研發同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。
2.項目負責人限項查重
項目負責人同期主持市科技計劃項目數不得超過2項。
截至項目申報截止時間（2020年10月9日），已承擔有2項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。
3.項目第一申報單位限項查重
除杰出青年科學基金、自然科學基金青年和一般項目、科技發展戰略研究計劃、創新平臺、科技型中小企業創新資金、企業科技特派員、農村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創新合作、科技金融、補貼獎勵等項目外，企業獲得市級技術研發類科技計劃項目資助不得超過2項；截至項目申報截止時間（2020年10月9日），已承擔有2項及以上其他未結題的市級技術研發類科技計劃項目的企業，不再支持。為鼓勵有一定基礎的項目申報單位加大研發力度，企業集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產業技術研究院、科技領軍企業以及承擔有科技領軍培育重大項目的企業不限項。
（七）不予受理的項目
1.不符合申報指南的項目。
2.作為項目負責人，同時申請2項及以上項目。
3.承擔國家或市科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申請的項目。
4.根據《天津市科技計劃項目相關責任主體失信行為管理暫行辦法》（津科規〔2017〕10號）有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。
（八）同等條件下優先支持
1.前期科研成果已獲得中央財政科技計劃立項支持、目前具有較好研究工作基礎的項目。
2.項目第一申報單位是國家高新技術企業、天津市科技領軍（培育）企業、技術領先型企業或者“瞪羚”企業。
3.項目第一申報單位具有完備的科研項目管理制度、研發投入核算體系和研發人員績效考核獎勵制度，研究開發組織管理水平較高；具有明確的創新發展戰略和規劃。
（九）其他重要要求及提示
1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標原則上不予修改調整。
2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，無在懲戒執行期內的科研失信行為記錄和相關社會領域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”下載。
3.申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局名義向申報單位收取費用的，請立即向我局舉報。
二、申報流程
（一）單位注冊
在天津市內注冊、具有獨立法人資格的各類機構需通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統” （https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行單位注冊，并上傳相關材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。
（二）申報人注冊
申報人可通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統” （https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項；申報人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書（已經注冊的申報人無需再次注冊）。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快進行注冊。
（三）在線申報
申報人登錄系統創建項目申報書后，在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“重點研發計劃”和“新能源?育動能院市合作重點任務專項”，然后在線填寫申報書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報單位；申報單位需要使用單位賬號進行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。
（四）截止時間
1.項目申報
項目申報時間為2020年9月8日9:00至2020年10月9日17:00，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”。
2.局級主管單位審查
局級主管單位審查時間為2020年10月10日9:00至2020年10月12日17:00，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.市科技局審查
市科技局審查時間為2020年10月13日9:00至2020年10月15日17:00。在此時間內，如果項目被審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核。如果項目通過市科技局審查，項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的2個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再審查受理。對于審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
（五）評審及立項
對于通過審查的申報項目，將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔。
三、相關聯系方式
自指南發布之日起至2020年10月9日17:00前（法定節假日和公休日除外）開通申報咨詢電話。
附件：“新能源．育動能”院市合作重點任務專項項目申報指南
