各有關單位：
中試研究是科研的重要環節，中試平臺是中試研究的重要載體。為進一步盤活、整合中試平臺資源，發揮好現有中試平臺作用，提升中試平臺服務能力，加大優質科技成果增量供給，促進科技成果向現實生產力轉化，市科技局啟動實施中試平臺能力提升專項。現將2019年天津市中試平臺支持項目申報指南予以公布，請根據指南要求組織項目申報工作，有關事項通知如下：
一、申報條件與要求
（一）申報單位及申報人
1.第一申報單位須為天津市內注冊、具有獨立法人資格的各類機構，同時符合項目申報指南中要求的承擔單位性質和應具備的條件。
2.申報單位具有一定中試基礎，有較強的科研條件、研發實力和開展科技成果轉化的經驗。
3.項目負責人必須為項目申報單位的正式職工，且具有中級及以上職稱或博士學位，年齡一般不超過57周歲（截至本通知發布之日）。
4.項目重點支持中試平臺服務能力提升，鼓勵引導中試平臺整合資源，建立對外開放服務機制，加快科技成果轉移轉化。申報單位應依法履行環境保護、安全生產、消防安全等管理責任，若有失責，風險自擔。
（二）項目起止時間
項目起止時間統一填寫2019年10月-2021年9月。
（三）項目資助資金
每個項目申請資金額度為100萬元。各單位在申請項目財政資金時，應根據項目內容，認真估算總體資金預算額度，統籌考慮自籌資金與申請財政資金的比例。企業牽頭申報的項目申請財政資金額度不超過總資金的25%，且不超過企業注冊資金的50%。
（四）附件內容
1.合作協議書
申報單位如果為兩家及以上的，合作單位必須事先簽署具有法律約束力的協議，明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等要素。
2.單位資質
包括單位統一社會信用代碼或組織機構代碼證、營業執照副本、上一年度資產負債表、損益表和現金流量表。
3.其他說明材料
包括已有的中試裝置、中試成果報告、檢驗測試報告、成果轉化案例、其它能說明單位技術水平、中試資源以及知識產權歸屬等的材料；單位科研項目及經費管理制度、研發投入核算體系、知識產權管理制度、研發人員績效考核獎勵制度、創新發展戰略規劃等能說明申報單位科研管理水平和研發基礎，以及其它能說明單位資金籌措能力的有關材料。以上材料要求申報單位視項目情況酌情準備，在項目實施方案中涉及相關內容但沒有附說明材料的，項目評審時將不予確認。
（五）申報項目查重要求
為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：
1.項目內容查重：在平臺建設或技術研發同一階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。
2.項目負責人查重：2019年度，除杰出青年科學基金、企業科技特派員、科技幫扶等項目外，已獲得其他各類市級科技計劃項目資助的負責人，不再支持。承擔有其他未結題的市級創新平臺類科技計劃項目的負責人，不再支持。
3.第一承擔單位限項查重
截至“項目申報”截止時間（2019年7月30日），已承擔有2項及以上其他未結題的市級創新平臺類科技計劃項目的企業，不再支持。為鼓勵有一定基礎的項目申報單位提高中試平臺服務能力，企業集團、轉制院所和整編制引進的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產業技術研究院、科技領軍企業以及承擔有科技領軍培育重大項目的企業不限項。
（六）不予受理的項目
1.不符合申報指南的項目。
2.承擔國家或市科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申請的項目。
3.根據《天津市科技計劃項目相關責任主體失信行為管理暫行辦法》（津科規〔2017〕10號）有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目負責人或第一申報單位申請的項目。
二、申報流程
（一）單位注冊
在天津市內注冊、具有獨立法人資格的各類機構需通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行單位注冊，并上傳相關材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。
（二）申報人注冊
申報人可通過市科技局網站登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），按照說明進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項；申報人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書（已經注冊的申報人無需再次注冊）。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快進行注冊。
（三）在線申報
申報人登錄系統創建項目申報書后，在計劃類別欄和項目類別欄分別選擇“創新平臺專項”和“中試平臺支持項目”，然后在線填寫申報書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報單位。申報單位需要使用單位賬號進行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。
（四）申報時間要求
1.項目申報
項目申報時間為2019年8月8日9:00至2019年9月8日17:00，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“申報單位審核通過”。
2.局級主管單位審查
局級主管單位審查時間為2019年9月9日9:00至9月16日17:00，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報人及申報單位及時與局級主管單位做好溝通。
3.形式審查
項目形式審查時間截至2019年9月17日9:00至2019年9月23日17:00。在此時間內，如果項目被形式審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核；如果項目通過形式審查，項目狀態欄應顯示為“形式審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再受理、審查。
4.技術審查
項目技術審查時間為2019年9月24日至2019年9月29日17:00。在此時間內，如果項目被技術審查駁回，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審核及形式審查。如果項目通過技術審查，項目狀態欄應顯示為“技術審查通過”。該階段，每個申報項目僅有1次修改機會，且應在駁回后的3個工作日內完成修改并成功提交至市科技局再次進行審查。如逾期或超過修改次數，則不再審查、受理。對于技術審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。
（五）評審及紙質材料報送
對于通過技術審查的申報項目，市科技局將組織專家進行會議（答辯）評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目聯系人報送紙質申報材料，其余未立項項目不需報送。
附件：2019年天津市中試平臺支持項目申報指南
