為貫徹落實《天津市控制吸煙條例》和《天津市文明行為促進條例》，進一步推動《健康天津行動實施方案（2019-2030年）》中控煙目標的實現，倡導文明健康生活方式，提升城市文明形象，依據《市人社局關于印發天津市人力資源和社會保障領域“雙隨機、一公開”工作實施細則的通知》(津人社局發〔2020〕17號)和有關法律法規，天津市勞動保障監察總隊擬采取“雙隨機一公開”的方式，對全市范圍內技工院校和職業培訓機構開展專項檢查。有關方案如下：
一、檢查范圍
全市范圍內技工院校和職業培訓機構。
二、檢查時間
2020年10月12日至10月19日。
三、檢查內容
（一）落實控煙制度方面。各技工院校要成立控煙工作領導小組，院校主要負責同志擔任小組領導。各職業培訓機構負責人作為第一責任人，負責職業培訓過程中的控煙工作。各技工院校應全面禁煙，各職業培訓機構在教學區、辦公區應實行禁煙。技工院校和職業培訓機構應在主要區域設置醒目的禁煙標志，不得張貼或設置煙草廣告或變相煙草廣告，技工院校內禁止出售香煙等。
（二）教師表率方面。包括各技工院校和職業培訓機構教師，應以身作則、帶頭戒煙，帶動學生和培訓學員自覺抵制煙草誘惑。技工院校教師不得在學生面前吸煙，并做好相互不勸煙、不敬煙。嚴格學生管理，做好學校禁煙工作，引導青少年遠離煙草，拒絕吸煙，鼓勵學生成為控煙志愿者。發現學生和學員吸煙，要及時給予勸阻和教育，對不聽勸阻者，及時向相關控煙執法部門或市區勞動保障監察機構進行舉報。
四、任務分工及檢查形式
由監察科邢強、劉治剛、解國強、崔振江、劉政、羅毅、楊瑞7名監察員作為檢查人員，通過“雙隨機”的方式在金保二期系統隨機抽取全市范圍內18家技工院校和職業培訓機構，隨機抽取檢查人員，采取現場查閱材料、面對面交流詢問、制作筆錄等方式，對各技工院校和職業培訓機構進行實地檢查。在檢查任務完成后的20個工作日內，將抽查檢查結果錄入全市“雙隨機、一公開”信息化平臺。
五、車輛保障
各檢查組自行與財行科聯系安排檢查車輛，提前做好車輛檢查、登記，注意行車安全。如遇車輛尾號限行日，請自行調配。
六、工作要求
（一）高度重視，加強組織領導。黨中央、國務院高度重視人民群眾健康，控煙行動的實施彰顯了加大控煙力度、營造無煙環境，保障人民健康的決心和信心。要充分認識控煙工作的重要意義，切實加強檢查工作。明確任務，突出重點，落實工作責任，確保檢查取得實效。
（二）加強宣傳，營造良好氛圍。以專項行動為契機，強化對煙草危害和《天津市控制吸煙條例》、《天津市文明行為促進條例》的宣傳，形成上下聯動，社會廣泛參與的控煙氛圍。充分認識加強控煙的重要性、必要性，增強做好控煙工作的責任感、使命感，將控煙工作作為技工教育和職業培訓的重要內容。形成控煙人人參與、自覺抵制吸煙危害的良好控煙氛圍。
（三）嚴格檢查，公正文明執法。執法人員要統一著裝，攜帶執法證件，佩戴執法標識，嚴格遵守有關法律法規和規章制度，遵守各項工作紀律，嚴格落實辦案過程全記錄的要求，做到嚴格檢查、廉潔執法。要按照《關于在人力資源和社會保障領域推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（人社部規〔2016〕2號）要求，綜合運用執法建議書、責令改正、行政處罰及移送司法機關等手段，加強對違法主體及有關人員的事中事后監管。發現問題依據有關法律法規進行處理。
勞動保障監察總隊
2020年9月27日
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