京人社職介發〔2018〕224號
各區人力資源和社會保障局、北京經濟技術開發區人事勞動和社會保障局：
為及時掌握人力資源市場需求狀況，了解北京市現有職業在不同行業的分布情況，把握不同職業群體的收入水平，準確判斷本市就業形勢，決定于2018年11月-12月間，在全市范圍內開展2019年上半年北京市單位用人需求調查，現將有關問題通知如下：
一、調查范圍
單位用人需求調查范圍：北京市轄區內各類用人單位，包括國家機關、事業單位、社會團體、企業、民辦非企業單位、個體工商戶。
二、調查內容
單位用人需求調查內容：了解各類單位現有人員構成，預測2019年上半年用人需求情況以及與之相關的其他必要信息。
三、樣本數量
本次調查采取抽樣調查的方式，以本市醫療保險和失業保險數據庫為樣本框，抽取7000個樣本單位，其中參保人數在200人及以上的企業全部抽取，約為4000家；參保人數在200人以下的企業采取分層等距抽樣的形式抽取，約為2000家；機關事業單位樣本隨機抽取，約為1000家。
四、調查方式
（一）樣本發放方式
市人力社保局確定各區抽樣單位名單，通過北京市人力資源市場信息系統職業介紹服務子系統（以下簡稱“業務系統”）將樣本下發到各區，各區通過業務系統將本區樣本分解到各街道（鄉鎮）。
各區人力社保局指定督導員，組織本區街道（鄉鎮）社保所調查員按照統一調查時間進行入戶調查。每位調查員負責調查20-25戶樣本，每10名調查員由1名督導員予以技術指導。
（二）問卷填報方式
為方便用人單位填寫調查問卷，本次調查可采取三種填報方式：紙質問卷、電子問卷（Excel）、官網填報，用人單位可從三種填報方式中任選其一。調查員進入被訪單位時，應當向被訪者出示調查員身份標識，告知被訪單位在本次樣本名單中，需要配合填寫調查問卷，并詳細告知三種填報方式，供被訪單位選擇。
1、紙質問卷：被訪單位若選擇填寫紙質問卷，調查員應將紙質問卷交與被訪單位，對問卷進行講解并與其約定取回時間。被訪單位按照實際情況進行填寫，加蓋本單位印章（或勞資印章）后，由調查員按照約定時間入戶回收。回收時，調查員要審核問卷填寫情況，發現存在漏填、誤填等情況的，應指導單位進行現場補正。
2、官網填報（11月16日起開放）：被訪單位若選擇官網填寫調查問卷，調查員應指導被訪單位使用本單位一證通數字證書，登錄市人力社保局官網（rsj.beijing.gov.cn）公共服務平臺用戶中心，在“HR市場調查”欄目下，在線填報調查問卷。被訪單位通過官網填報的調查問卷，將依托業務系統提交到各街道（鄉鎮），各街道（鄉鎮）調查員通過業務系統初審調查問卷，不合格問卷退回用人單位補正，合格問卷上報給區級督導員，由督導員復核合格后上報市里。
3、電子問卷：被訪單位若選擇填寫電子問卷（Excel），調查員應將電子問卷交與被訪單位，被訪單位按照實際情況進行填寫，填寫完成后發送到市人力社保局指定政務郵箱（zjzx@rsj.beijing.gov.cn）。市人力社保局設立專門工作小組，負責收集、審核問卷，并將合格和不合格問卷名單通過各區督導員反饋給調查員，調查員督促尚未報送調查問卷（或填寫不合格）的用人單位盡快填寫報送。
調查員在離開被訪單位前，應給被訪單位留下自己的聯系方式，方便被訪單位溝通和反饋。
五、實施步驟
（一）準備階段（11月5日-11月14日）
開展調查前期各項籌備工作。抽取分配調查樣本，印制并發放問卷及其他相關調查材料。
（二）調查階段（11月15日-12月19日）
各區人力社保局按照全市總體工作安排及要求，結合本地區被訪單位實際情況，組織街道（鄉鎮）調查員有計劃地開展入戶調查和督報工作。
（三）數據匯總和分析階段（12月20日-2019年1月15日）
市人力社保局對調查問卷進行數據整理、分析，并在此基礎上撰寫單位用人需求調查分析報告。
六、職責分工
（一）市人力社保局職責
1、籌備并組織實施全市調查工作；
2、抽取樣本，確定調查樣本單位；
3、培訓或輔助各區培訓督導員、調查員，解答各區在調查實施過程中反映的疑難問題；
4、對調查工作實施質量監控，統計各區問卷回收率和合格率；
5、對全市調查數據進行匯總、統計、分析，并撰寫調查報告。
（二）區人力社保局職責
1、指定督導員組織實施本區入戶調查工作。監督、指導本區各街道（鄉鎮）調查員開展調查工作；
2、配合市人力社保局開展抽樣調查質量監控，將電子問卷報送情況及時反饋調查員，對調查員工作進行督導檢查；
3、負責本區調查問卷的收集、審核工作；
4、定期匯總上報轄區工作進展情況，報送調查工作總結。
（三）街道（鄉鎮）社保所職責
1、指定調查員具體實施入戶調查，按照樣本名單進入被訪單位，告知本次調查三種填報方式，供被訪單位選擇；
2、留下聯系方式，與被訪單位加強溝通，指導被訪單位填寫調查問卷；
3、負責本區域調查問卷的督報、收集、初審工作；
4、總結并上報本區域內參保人數在200人以上的企業未調查成功名單及原因。
七、工作要求
（一）高度重視，周密部署，做好調查組織工作
單位用人需求調查是人力資源市場監測體系的重要組成部分，對于及時掌握我市各類單位用人需求狀況，科學預判就業形勢、引導相關就業政策制定具有重要意義。各區要周密部署，妥善安排，指派專人負責，根據本區實際情況制定具體調查方案，明確調查進度，做好人員調配，確保按時保質完成調查工作。
（二）嚴格審核，加強質控，確保調查數據質量
各區應嚴格按照市人力社保局下發或替換的調查名單進行調查，加強對調查員回收問卷的審核力度，嚴把調查數據質量關。入戶調查期間，市人力社保局將對全市調查工作開展情況進行監控，請各區做好相關協助工作，確保本轄區調查問卷回收率達到90%，回收問卷合格率達到95%。
（三）及時匯總，按時上報，落實工作情況周報告制度
各區要指定專人及時掌握本區調查工作進度，遇到問題及時與市局溝通，并于下列時間將材料報送到市職介中心。
1、11月9日前報送本區調查工作負責人聯系方式；
2、每周一報送本區上周調查工作進展情況；
3、12月21日前，報送本區工作總結、參保人數在200人以上的企業未調查成功名單（Excel），未調查成功名單格式如下：
序號 | 單位名稱 | 統一社會信用代碼 （組織機構代碼） | 未成功原因 | 備注 |
電子郵件：guanmeng@rsj.beijing.gov.cn
北京市人力資源和社會保障局
2018年11月1日
