各市（含定州、辛集市）人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會：
現將《2018年就業援助月專項活動實施方案》印發給你們，請結合本地實際，認真抓好落實。
河北省人力資源和社會保障廳
河北省殘疾人聯合會
2018年1月3日
（此件主動公開）
2018年就業援助月專項活動實施方案
各市（含定州、辛集市）人力資源和社會保障局、殘疾人聯合會：
按照《人力資源社會保障部、中國殘疾人聯合會關于開展2018年就業援助月專項活動的通知》（人社部函[2017]211號）要求，省人力資源社會保障廳、省殘疾人聯合會決定于元旦、春節期間，在全省組織開展就業援助月專項活動，集中幫扶各類就業困難人員和殘疾登記失業人員實現就業創業，進一步增強人民群眾獲得感。現結合我省實際，制定如下實施方案：
一、活動主題
就業幫扶，真情相助，不讓一個困難群眾掉隊。
二、活動時間
2018年1月5日至2月5日
三、援助對象
就業困難人員；
殘疾登記失業人員；
符合就業困難人員認定條件的去產能中登記失業人員、長期停產停工企業職工、建檔立卡農村貧困勞動力等人員。
四、工作目標
實名登記建冊。對轄區內各類就業困難人員開展上門走訪，精準認定、登記建冊，做到人員底數清、技能水平清、就業需求清、就業情況清。
零就業家庭動態清零。對轄區內就業援助對象開展送崗位、送培訓、送服務、送政策等集中幫扶活動，幫助就業困難人員實現就業，確保零就業家庭動態清零。
建立就業援助工作機制。通過摸清底數，及時掌握就業援助對象的就業情況、問題困難、意見訴求，進行動態跟蹤幫扶，建立長效就業援助工作機制，為全年開展就業援助工作打好基礎。
五、活動內容
（一）逐戶調查，摸清底數。省、市就業服務與殘聯機構統籌指導，縣（市、區）就業服務和殘聯機構組織基層公共服務平臺人員分片包干，深入街道（鄉鎮）、社區開展逐戶走訪登記，準確掌握其家庭情況、個人現狀、就業意愿、困難問題，建立實名制臺賬，做到走訪到戶、登記到人、信息到庫。（責任單位：縣級人社部門社區就業服務機構、基層就業服務平臺,殘聯就業服務機構。 完成時限：1月15日前）
（二）準確認定，因人施策。在入戶調查的基礎上，準確認定就業困難人員,實現信息化管理。根據就業困難人員就業創業需求，緊扣活動主題，有針對性地制定“一人一策”幫扶方案，明確責任分工、援助內容、效果要求、時間節點，幫助就業困難群眾盡快實現就業，不讓一個困難群眾掉隊。（責任單位：各級人社,殘聯就業服務機構。 完成時限：1月20日前）
（三）多措并舉，精準幫扶。活動期間，各地要廣泛開展去產能下崗職工、高校畢業生及建檔立卡貧困人員等專題招聘活動，同時依托當地企業開展愛心幫扶，廣泛征集適合就業困難人員的工作崗位，要充分利用線上線下網絡招聘等多種形式，大力開發崗位對接。各級就業服務機構要針對援助對象就業意愿，進行個性化職業指導，為其提供至少三次職業介紹，尤其對殘疾人等特殊困難人員實施“一對一”精準幫扶，要組織開展職業及創業技能培訓，落實各項就業創業政策，促進就業困難人員實現穩定就業。要著力做好零就業家庭就業援助工作，確保零就業家庭動態清零。對于通過市場渠道難以實現就業的，要開發公益崗位實施托底安置。要加強各級殘疾人工作委員會成員單位帶頭安排殘疾人工作，推進按比例安排殘疾人就業。（責任單位：各級人社部門人才服務、職業介紹、就業訓練機構，殘聯就業服務機構。 完成時限：1月31日前）
（四）聚焦重點，強化指導。各地要對就業困難人員多、就業壓力大的地區特別是資源枯竭城市、獨立工礦區、去產能企業集中地區等，要派出專門工作隊、服務隊，深入基層一線，強化工作指導，切實幫助解決困難問題。對因去產能與企業解除勞動關系的失業人員，符合失業保險條件的，落實失業保險待遇。（責任單位：各級人社部門就業處（科）、就業服務機構，殘聯就業服務機構。 完成時限：2月5日）
（五）加強回訪，務求實效。各級人社、殘聯部門要強化跟蹤問效，通過實地檢查、隨機抽查、集中督查等方式，對就業援助對象實現逐一回訪。各級領導要帶頭開展回訪援助對象，聽取反饋意見，提升就業質量和穩定性。對援助效果不理想的，要及時找準存在問題，研究解決辦法。加強政策傾斜與資金保障，確保不發生規模性、區域性失業風險。（責任單位：各級人社、殘聯部門。 完成時限：2月5日前）
（六）加強宣傳，營造氛圍。各地要通過各類傳統媒體和新媒體多渠道、全方位宣傳報道就業援助月活動，努力營造濃厚的就業援助社會氛圍。根據就業援助對象需求，加大就業創業政策的宣傳力度，多渠道開展宣傳活動，幫助轄區居民特別是就業困難人員和殘疾登記失業人員知曉就業扶持政策、經辦機構和申報程序，讓用人單位了解各項優惠政策與具體辦理流程，確保符合條件的企業和就業困難人員都能依法依規享受政策。（責任單位：各級人社部門就業服務機構,殘聯就業服務機構。 完成時限：2月5日前）
六、工作要求
（一）加強組織領導。開展就業援助工作是落實黨的十九大關于“開展全方位公共就業服務”的重要舉措。各地要充分認識做好就業困難人員就業援助工作的重要意義，并將此項工作列入本地本部門績效目標考核體系。“兩節”期間，各地要把開展就業援助月活動作為全省人社、殘聯系統一項重要工作擺到突出位置，作為為困難群眾送溫暖和解決困難群眾最直接、最現實問題的重要舉措。各地要成立專門工作領導小組，明確目標任務和責任分工，上下聯動、部門協同，扎實推動各項活動的開展。省本級成立河北省就業援助工作領導小組（附件1），辦公室設在省就業服務局社區就業處，負責全省就業援助工作的組織和工作指導。
（二）創新工作方式。各地要充分運用信息化管理手段，做到信息一體化管理、數據集中化運用，隨時監控就業援助工作的實施效果，及時跟進就業援助措施，并做好對接全省就業援助工作信息化管理軟件的前期準備工作。要結合創建充分就業社區活動，最大限度發揮基層就業服務平臺貼近群眾的優勢，堅持問題導向，實施就業援助精準幫扶。要細化實化就業援助工作方案，任務上墻，銷號推進，確保方案落地見效。
（三）認真總結上報。要注重總結重點區域、特殊困難人群中開展就業援助工作的亮點方法，實施“以點帶面”，突出活動實效。對活動中取得的新經驗、新亮點、新舉措要及時總結上報，省就業援助工作領導小組將適時通報推廣。請各地于2月6日前上報活動工作總結和統計工作報表（附件2、3）。
聯系方式：
省人力資源和社會保障廳 王琳 曹威
聯系電話：0311—88616117
電子郵箱：jyjsqc@163.com
省殘疾人聯合會 王國強
聯系電話：0311—85200067
電子郵箱：1084231505@qq.com
