北京市人力資源和社會保障局
2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，全市各級人力資源和社會保障部門，堅持“民生為本”的理念，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真落實 “兩學(xué)一做” 專題學(xué)習(xí)活動，全力做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，在確保社保基金安全平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上，促增長、保民生，社會保險作為社會安全網(wǎng)和穩(wěn)定器的作用得到進(jìn)一步提升。
一、養(yǎng)老保險
2016年，積極落實“五證合一、一照一碼”登記制度改革；研究完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼政策；推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，出臺多個配套文件，制定經(jīng)辦規(guī)程,進(jìn)一步完善了我市“職工+居民”的養(yǎng)老保險體系。
(一)職工基本養(yǎng)老保險
年末全市參加職工基本養(yǎng)老保險單位48萬戶，比上年增加6.8萬戶，增長16.5%。參保人員1546.7萬人，比上年增加122.4萬人，增長8.6%，其中離退休人員275.4萬人，比上年增加38.7萬人，增長16.3%。
全年職工基本養(yǎng)老保險基金收入2249億元，比上年增加661.8億元，增長41.7%;基金支出1479.3億元，比上年增加513.8億元，增長53.2%；基金當(dāng)年結(jié)余769.7億元。
2016年，本市繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，月人均基本養(yǎng)老金比上年增長6.5%。
積極落實社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，全年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)入本市3.1萬人，從本市轉(zhuǎn)出5.6萬人。與天津、河北緊密合作，促進(jìn)三地間社會保險轉(zhuǎn)移銜接平穩(wěn)，京津冀三地間的轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)量占到全部業(yè)務(wù)總量的20%。
（二）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
年末全市參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險215.7萬人，其中，城鎮(zhèn)居民參保22.6萬人，農(nóng)民參保193.1萬人。
2016年，本市繼續(xù)落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。基礎(chǔ)養(yǎng)老金從470元提高至510元；福利養(yǎng)老金從385元提高至425元。年末85.4萬人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇（其中：享受老年保障福利養(yǎng)老金人員為43.1萬人）。
全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入64.3億元，基金支出53.5億元，基金當(dāng)年結(jié)余10.8億元。
二、醫(yī)療保險
2016年，出臺了擴(kuò)大社區(qū)用藥范圍、減輕參保人員基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方便群眾就醫(yī)用藥的“六項醫(yī)保新政”，促進(jìn)分級診療。繼續(xù)深化付費制度改革，簡化特殊病報銷備案流程，推進(jìn)醫(yī)保個人賬戶封閉管理。推動異地就醫(yī)結(jié)算、定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)等京津冀協(xié)同發(fā)展事項。
年末全市社保卡累計發(fā)卡人數(shù)1829.9萬人。
（一）職工基本醫(yī)療保險
年末全市參加職工基本醫(yī)療保險單位44.8萬戶，比上年增加5萬戶，增長12.6%。參保人員1517.6萬人，比上年增加41.9萬人，增長2.8%，其中退休人員277.8萬人，比上年增加8.3萬人，增長3.1%。
全年職工基本醫(yī)療保險基金收入912.1億元，比上年增加125.8億元，增長16%;基金支出776.6億元，比上年增加57.2億元，增長8%；基金當(dāng)年結(jié)余135.5億元。
全年全市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)算職工基本醫(yī)療保險費用12371萬人次，同比增長8.2%。
全市共有定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)2079家，其中三級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)101家，二級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)129家，一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)507家，一級以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)1342家。在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)1325家（含中心和站），占定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的63.7%。
全年跨統(tǒng)籌流動就業(yè)人員基本醫(yī)療保險跨省轉(zhuǎn)入本市1.8萬人，從本市轉(zhuǎn)出3.3萬人。
（二）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險
年末全市參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人員191.2萬人，其中：學(xué)生兒童168萬人，無保障老年人19.9萬人，無業(yè)居民3.3萬人。
全年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入25.8億元，基金支出17億元，基金當(dāng)年結(jié)余8.8億元。
全年全市醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核結(jié)算城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費用1039.3萬人次，同比增長17.7%。
（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療
2016年本市211.9萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2016年本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入27.8億元，基金支出27.2億元，基金當(dāng)年結(jié)余0.6億元。
三、失業(yè)保險
2016年，本市持續(xù)加大惠民力度，繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了失業(yè)保險基金保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用。
年末全市參加失業(yè)保險單位47.1萬戶，比上年增加6.1萬戶，增長14.9 %。參保人員1117.5萬人，比上年增加35.2萬人，增長3.3%。全年享受失業(yè)保險待遇45.3萬人次。
受失業(yè)保險費率下調(diào)影響，全年失業(yè)保險基金收入80.7億元，比上年減少1億元，減少1.2%;基金支出61.7億元，比上年增加18.9億元，增長44.2%。基金當(dāng)年結(jié)余19億元。
自2016年9月1日起，我市失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上，每檔增加90元，上調(diào)7.7%。調(diào)整后失業(yè)保險金平均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1266元。
四、工傷保險
2016年，根據(jù)國家規(guī)定本市調(diào)整工傷保險費率，將各行業(yè)工傷風(fēng)險類別從三類調(diào)整為八類，工傷保險費率總體降低。本市進(jìn)一步落實《北京市實施<工傷保險條例>若干規(guī)定》，工傷保險待遇水平進(jìn)一步提高，參保人數(shù)穩(wěn)步增長。
年末全市參加工傷保險單位48.5萬戶，比上年增加6.3萬戶，增長14.9%。參保人員為1060.2萬人，比上年增加40.1萬人，增長3.9%。全年享受工傷保險待遇34.8萬人次。
受工傷保險費率下調(diào)影響，全年工傷保險基金收入30.5億元，比上年減少2.4億元，減少7.3%;基金支出29.3億元，比上年增加 2.8億元，增長10.6%；基金當(dāng)年結(jié)余1.2億元。
2016年，本市繼續(xù)調(diào)整1-4級工傷人員的傷殘津貼、護(hù)理費以及因工死亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金。年末傷殘津貼人均4099元/月，供養(yǎng)親屬撫恤金人均1994元／月，工傷人員護(hù)理費平均水平為2548元／月。
五、生育保險
2016年，本市繼續(xù)完善生育保險政策，參保率和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
年末全市參加生育保險單位46.8萬戶，比上年增加6.1萬戶,增長15%。參保人員為981萬人，比上年增加39.3萬人，增長4.2%。
全年生育保險基金收入56.7億元，比上年增加5.7億元，增長11.2%;基金支出52.7億元，與上年持平；基金當(dāng)年結(jié)余4億元。
全年享受生育保險待遇達(dá)51.9萬人次，人均生育保險費用全年支出3.9萬元。
六、階段性降低社會保險費率
為落實《關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》（人社部發(fā)[2016]36號），經(jīng)市政府同意，自2016年5月起，將本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例，由原來的28%調(diào)整為27%，（其中，單位繳費比例由原來的20%調(diào)整為19%，個人繳費比例不作調(diào)整仍為8%）；將本市失業(yè)保險繳費比例，由原來的1.2%調(diào)整為1%，（其中，單位繳費比例由原來的1%調(diào)整為0.8%，個人繳費比例不作調(diào)整仍為0.2%）；降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。實施階段性降低社會保險費率，每月為企業(yè)減負(fù)超過5億元。
七、社會保險基金運行情況
2016年，本市各項社會保險待遇按時足額發(fā)放，基金運行平穩(wěn)。全年社會保險基金收入 3446.9億元，基金支出2497.3億元，基金當(dāng)年結(jié)余949.6億元。
繼續(xù)加大監(jiān)督控制力度，維護(hù)社保基金安全。全年各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共稽核參保單位1.7萬戶，涉及職工212.2萬人，稽核補繳社會保險費共計3.7億元。接待群眾來訪8.2萬人次，受理稽核案件5484件，辦結(jié)5242件。
注：2016年度職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)、基金收支含機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收支包括2014年10月至2016年末補繳、補支金額。
