河北省2019年度根治拖欠農民工工資工作專項督導檢查方案
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于根治欠薪?jīng)Q策部署和省委、省政府工作要求，全面落實王東峰書記、許勤省長和張古江副省長等省領導同志指示批示精神，結合2019年度全省根治欠薪冬季攻堅行動，決定在全省開展根治拖欠農民工工資工作專項督導檢查，現(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
深入學習貫徹習近平總書記關于根治拖欠農民工工資工作重要指示批示精神，全面落實國家和省工作部署，圍繞到2020年形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠目標任務，狠抓制度落實、責任落實和工作落實，全面推進我省2018年度國家考核反饋問題整改，認真做好迎接2019年度國家考核準備工作，扎實組織開展根治欠薪冬季攻堅行動，確保我省2019年度根治欠薪工作實現(xiàn)新突破。
二、督導檢查內容
（一）重點工作落實情況。一是2018年度國家和省考核反饋問題整改工作落實情況；二是迎接2019年度國家考核準備情況；三是推動開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動情況；四是根治欠薪夏季行動“回頭看”落實情況。
（二）保障制度落實情況。一是用人單位按月足額支付工資情況以及建立健全欠薪預警監(jiān)控機制、欠薪預警信息化建設，地級城市工程建設項目工資支付監(jiān)控信息化管理情況；二是政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、建設資金落實、工程款按期結算情況以及工資支付情況；三是工程建設領域落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等工資支付保障制度情況；四是工程建設領域在建工程項目臺賬特別是政府投資工程和國企項目臺賬和欠薪工作臺賬建立情況；五是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況，特別是國家和省重點督辦欠薪案件核實查處情況；六是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒情況。
（三）監(jiān)管責任落實情況。一是市縣政府根治拖欠農民工工資工作領導機構履行組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立健全分工負責、協(xié)同配合工作機制情況等；二是相關部門實施日常監(jiān)管，開展“雙隨機”抽查和重點排查情況，特別是圍繞2019年度國家考核要求，各部門運用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術手段治理拖欠農民工工資情況；三是加強基層根治欠薪工作力量，提升行政執(zhí)法能力和刑事司法效能等情況。
三、工作安排
（一）督導檢查時間。2019年12月1日至12月20日，具體時間及督導行程由各督導檢查組另行通知。
（二）督導檢查對象。各市縣、雄安新區(qū)根治拖欠農民工工資工作領導小組及有關部門，在建工程項目施工企業(yè)及其他有關企業(yè)。抽查市本級和2個縣（市）10個在建工程項目（政府投資工程項目和國企項目不少于5個，張家口市抽查涉及冬奧會建設項目不少于3個）；雄安新區(qū)以及定州、辛集市抽查5個在建工程項目（政府投資項目和國企項目不少于3個）。抽查項目要盡量涵蓋住建、交通運輸、水利等行業(yè)領域。
（三）督導檢查方式。采取聽取匯報、查閱有關文件資料、實地檢查企業(yè)以及明察暗訪等方式，全面了解各市、雄安新區(qū)及有關縣(市)根治欠薪工作情況，實地查看各類企業(yè)落實各項保障農民工工資支付制度情況等。
四、組成督導檢查組
省領導小組選配7名省領導小組成員擔任組長，從成員單位抽調21名業(yè)務骨干和執(zhí)法人員，組成7個督導檢查組（每組4人，組長1名，成員3名），對各市（含定州、辛集市）、雄安新區(qū)根治拖欠農民工工資工作情況進行專項督導檢查。具體分組情況附后。
五、有關要求
（一）高度重視。各地各部門要進一步提高政治站位，高度重視此次專項督導檢查工作。各地要以迎接專項督導檢查為契機，緊密結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，全面檢視工作，補短板、強弱項，扎實推進2019年度根治欠薪各項工作。各行業(yè)主管部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責，指導本行業(yè)本系統(tǒng)建立健全制度機制，狠抓工作落實，確保專項督導檢查取得實效。
（二）認真組織。此次專項督導檢查工作，是省根治拖欠農民工工資工作領導小組2019年度一項重要工作部署。各督導檢查組要制定督查計劃并認真組織實施，各地要積極配合，客觀準確提供有關資料，并明確專人負責聯(lián)絡，確保督導檢查順利開展。
（三）及時報送督查情況。各督導檢查組要于督查結束后5個工作日內，向省領導小組辦公室報送督查報告，并附各地問題清單。省領導小組辦公室將匯總全省督查情況專報省政府。
（四）嚴守紀律。規(guī)范專項督導檢查行為，防止形式主義、官僚主義，落實中央八項規(guī)定精神及有關要求，輕車簡從，厲行節(jié)約，嚴守廉潔紀律，不得增加地方負擔。
