各有關單位:
根據(jù)《工業(yè)和信息化部國家知識產(chǎn)權局關于做好軍民融合和電子信息領域高價值知識產(chǎn)權培育運營工作的通知》(工信部聯(lián)財〔2016〕259號)和市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市知識產(chǎn)權局聯(lián)合編制的《電子信息領域高價值知識產(chǎn)權培育運營實施方案》規(guī)定及要求,為規(guī)范電子信息領域高價值知識產(chǎn)權財政資金管理,建立健全財政資金風險防控機制,保證資金安全和有效運營,現(xiàn)面向社會公開征集資金托管銀行。具體事項如下:
一、托管銀行的遴選方式及流程
財政資金托管銀行遴選嚴格遵循“公開、公正、公平”的原則,擇優(yōu)遴選一家符合條件的托管銀行。托管銀行遴選工作由代持機構華智眾創(chuàng)(北京)投資管理有限責任公司負責,聯(lián)席會辦公室對評審過程進行監(jiān)督指導。
具體遴選流程為:
(一)公開征集。通過北京市經(jīng)濟和信息化委員會、國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺網(wǎng)站,面向社會公開發(fā)布征集資金托管銀行的公告。
(二)銀行申報。申報單位在規(guī)定時間內(nèi)提交申報材料。
(三)組織評審。代持機構初步審核申報單位資料的真實性、完整性和合規(guī)性,確定初審通過的單位名單。由代持機構組織評審委員會對初審通過單位進行評審,按照評分排序遴選一家申請單位擬定為托管銀行,聯(lián)席會辦公室對評審過程進行監(jiān)督指導。
(四)社會公示。通過北京市經(jīng)濟和信息化委員會、國家知識產(chǎn)權運營公共服務平臺網(wǎng)站對擬定托管銀行進行公示,公示期為7天。對公示中發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的機構,不予合作。
(五)確定托管銀行。代持機構根據(jù)公示結果確定托管銀行,并報聯(lián)席會辦公室備案。
二、托管銀行的申請資格
(一)成立時間在五年以上的股份制商業(yè)銀行,該銀行必須在北京設有分支機構,同一銀行只允許一家分行參與遴選;
(二)具備資產(chǎn)托管業(yè)務資格;
(三)具有資金托管經(jīng)驗,須設有專門的托管部門和專業(yè)人員;
(四)最近3年無重大過失及行政部門或司法機關處罰的不良記錄;
(五)在合規(guī)的前提下,可根據(jù)利率市場化原則,為專項財政資金中的閑置資金提供適中的利息和創(chuàng)新增值服務收益;
(六)其他要求:
1. 具備安全保管資金財產(chǎn)能力;
2. 具有安全、高效的清算交割系統(tǒng);
3. 資金托管部門具有滿足營業(yè)需要的固定場所、配備獨立的安全監(jiān)控系統(tǒng);
4. 資金托管部門配備獨立的托管業(yè)務技術系統(tǒng),包括清算系統(tǒng)、核算系統(tǒng)、安全防護系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng);
5. 具有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風險控制制度;
6. 法律、法規(guī)及國家規(guī)定的其他條件。
三、托管銀行的職責及服務要求
資金托管銀行重點保障財政資金的安全性、流動性和效益性,具體負責財政資金的保管、撥付和結算等日常工作,就“電子信息領域高價值知識產(chǎn)權財政項目”設立專門的資金池,對投資活動進行動態(tài)監(jiān)管,在資金賬目上實行實時動態(tài)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,并有責任配合建立托管資金的風險預警機制和應急處理機制,按照要求定期向聯(lián)席會辦公室、代持機構提交托管報告。具體如下:
(一)按照托管協(xié)議開立資金托管專戶,并按照托管協(xié)議約定管理該資金托管專戶,接受聯(lián)席會辦公室對資金托管專戶進行監(jiān)管;
(二)按照《電子信息領域高價值知識產(chǎn)權培育運營實施方案》(詳見附件1)有關要求,以聯(lián)席會辦公室的書面通知為憑證進行財政資金撥付,并負責財政資金的清算和日常監(jiān)控,并按月度、年度向聯(lián)席會辦公室、代持機構提交資金托管報告;
(三)在充分保證資金安全性、流動性條件下,制定閑置資金增值方案;
(四)在符合銀行信貸政策的條件下,優(yōu)先對投資項目提供融資支持;
(五)按有關規(guī)定和協(xié)議要求,向代持機構提供托管資金的相關資料;
(六)制定托管資金風險防控方案,切實防范風險;
(七)托管銀行需提供“綜合金融服務方案”,并詳細列明服務內(nèi)容;
(八)協(xié)助代持機構對合作機構進行資信核查;
(九)符合國家相關法律法規(guī)以及“實施方案”的其他要求。
四、托管銀行的申請材料
申報資金托管銀行須提供以下材料,包含申請表、申報方案及附件等,并按照編排目錄和頁碼裝訂成冊,加蓋單位公章及騎縫章。
(一)申請表;
(二)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本(原件需驗視)及復印件;
(三)企業(yè)的組織機構代碼證副本(原件需驗視)及復印件;
(四)企業(yè)的稅務登記證副本(原件需驗視)及復印件;
(五)經(jīng)會計師事務所審計的近三年年度財務報告;
(六)法定代表人或負責人資格證明書(法定代表人或負責人直接參與遴選需提供);
(七)授權委托書(非法定代表人或負責人直接參與遴選需提供);
(八)其他資料或證明文件;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件;
(十)申請人認為需加以說明的其他材料;
(十一)其中,第(二)、(三)和(四)項中,若申報資金托管銀行為三證合一或五證合一的企業(yè),僅提交營業(yè)執(zhí)照副本(原件需驗視)及復印件即可。
五、時間要求
請各申報銀行于2017年9月8日前將申報材料紙質版(一式六份)面交至北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)七北路42號院TBD云集中心1號樓8層,并將電子版發(fā)送至 penghuiyu@sipom.cn 。
六、其他事項
申報單位準備有關文件時,應注意以下事項:
(一)申報機構應按照《電子信息領域高價值知識產(chǎn)權財政資金托管銀行申報材料參考模版》(詳見附件2)要求編制申報材料,并對材料的真實性負責;
(二)申報材料不予退回;
(三)2017年8月29日上午9:00在北京市昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)七北路42號院TBD云集中心1號樓7層1會議室舉行答疑咨詢會,為各申請銀行進行集中答疑。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)北京市經(jīng)濟和信息化委員會
聯(lián)系人:盧曉威
電話:010-57587805
(二)華智眾創(chuàng)(北京)投資管理有限責任公司
聯(lián)系人:彭繪羽、劉思其
電話:010-80759623、010-80759657
附件:1. 《電子信息領域高價值知識產(chǎn)權培育運營實施方案》
2.《電子信息領域高價值知識產(chǎn)權財政資金托管銀行申報材料參考模板》
北京市經(jīng)濟和信息化委員會
2017年8月23日