關(guān)于開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作的通知
各縣（區(qū)）、北戴河新區(qū)科技管理部門，開發(fā)區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定，按照河北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報認(rèn)定工作的通知》（冀高認(rèn)辦〔2021〕3號）要求，現(xiàn)就做好我市2021年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）申報認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：
一、進(jìn)度安排
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作繼續(xù)采取常年申報，定期評審的方式。我市申報分三批進(jìn)行，申報截止時間分別為5月21日、7月30日和10月22日。以企業(yè)完成網(wǎng)上申報操作，并將完整申報材料報送到市科技局時間為準(zhǔn)。
二、申報要求
（一）企業(yè)登錄國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn）注冊申報，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并上傳相關(guān)佐證材料；各申報企業(yè)在申報網(wǎng)站選擇受理機(jī)構(gòu)并提交時，請選擇秦皇島市科技局，申報書封皮選擇河北省認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)。紙質(zhì)版材料按照國家高企網(wǎng)站申報材料及本通知內(nèi)容清單逐項打印，左側(cè)膠裝成冊，按要求加蓋企業(yè)公章，一式一份，于申報批次截止之前報送我局。
如果企業(yè)是在省、市科技企業(yè)培育重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)下完成的申報材料，同時請單獨(dú)提供已簽訂的協(xié)議一份。
（二）專項審計中介機(jī)構(gòu)選擇。為進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)“放管服”工作要求，自今年起，申報企業(yè)自行選擇符合以下條件的專項審計中介機(jī)構(gòu)，并由中介機(jī)構(gòu)出具包含自身符合以下條件等內(nèi)容的承諾函。
1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
如申報企業(yè)選擇的專項審計中介機(jī)構(gòu)不符合上述條件，將視為申報材料不合格，不能通過專家評審。
（三）申報材料內(nèi)容要求：
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書
提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)生成打印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》。
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
提供加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照。
3.申請書封皮
提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)生成打印的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書封皮，法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。
4.知識產(chǎn)權(quán)（IP）相關(guān)資料
知識產(chǎn)權(quán)需逐項填寫，提供材料如下：知識產(chǎn)權(quán)證書（已發(fā)放）及最近一次繳費(fèi)證明，授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)等；反映技術(shù)水平的證明材料；相關(guān)專管機(jī)關(guān)出具的變更證明（通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購獲得的知識產(chǎn)權(quán)）、協(xié)議和備案證明等。
紙件目錄需標(biāo)明知識產(chǎn)權(quán)編號和知識產(chǎn)權(quán)名稱（編號同《知識產(chǎn)權(quán)匯總表》一致）。
5.企業(yè)人員相關(guān)資料
提供企業(yè)職工和科技人員情況說明，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)；科技人員名單及其工作崗位等。
6.研究開發(fā)活動（RD）相關(guān)資料
近三年研發(fā)活動佐證材料，包括科技項目立項報告，結(jié)題報告或驗(yàn)收報告，委托開發(fā)或合作開發(fā)協(xié)議等。
7.近三年研發(fā)費(fèi)用專項審計報告
近三年研發(fā)費(fèi)用專項審計報告，包括近三年研發(fā)項目情況表、近三年的研究開發(fā)費(fèi)用支出匯總表、三年研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表，明細(xì)表編制說明、審計單位營業(yè)執(zhí)照、資格證書、事務(wù)所承諾函等（專項報告中應(yīng)明確說明申報企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)輔助賬建立及執(zhí)行情況）。
8.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品/服務(wù)（PS）相關(guān)資料
上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）佐證材料，包括企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明、相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、用戶使用報告、銷售發(fā)票等。
9.近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告
近一年高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告，包括近一年的高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)表，編制說明、審計單位營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、資格證書、事務(wù)所承諾函等。
10.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料
轉(zhuǎn)化結(jié)果證明材料包含以下內(nèi)容：
（1）新產(chǎn)品：產(chǎn)品生產(chǎn)許可文件，如生產(chǎn)批文（如藥品等），銷售合同、訂單、銷售發(fā)票、檢測報告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等一種或多種材料；
（2）新服務(wù)：服務(wù)發(fā)票、合同、設(shè)計圖紙、軟件運(yùn)行界面、作為第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)技術(shù)企業(yè)出具的檢驗(yàn)報告等；
（3）新設(shè)備：設(shè)備說明書、設(shè)備備案文件、發(fā)票等；
（4）新技術(shù)應(yīng)用：多個使用單位的推廣應(yīng)用證明、解決產(chǎn)品性能質(zhì)量或生產(chǎn)效率問題情況等；
（5）樣品/樣機(jī)：檢測報告、毒理報告、用戶報告、說明書等；
（6）其他：合同、發(fā)票、查新報告、客戶驗(yàn)收報告等材料。
11.研究開發(fā)組織管理水平證明材料
已制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度、建立研發(fā)投入核算體系、編制研發(fā)費(fèi)用輔助賬的企業(yè)，需提供《研發(fā)項目管理制度》《研發(fā)費(fèi)用財務(wù)管理制度》《研發(fā)輔助賬管理辦法》等。
已設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)科研條件，與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)，需提供研發(fā)機(jī)構(gòu)建立證明材料、研發(fā)場地及設(shè)備清單和主要設(shè)備照片、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等。
已建立科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度，建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的企業(yè)，需提供《科技成果管理及激勵制度》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)管理辦法》等。
已建立科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績效評價獎勵制度的企業(yè)，需提供《科技人員培訓(xùn)制度》《職工技能培訓(xùn)制度》《人才引進(jìn)措施》《研發(fā)人員績效考核制度》等。
12.國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)證明材料
材料組織順序須同《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》中的“企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表”一致；參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，需提供標(biāo)準(zhǔn)證明材料，包含標(biāo)準(zhǔn)封面和顯示有申報企業(yè)名稱參與制定該標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)頁面等。
13.企業(yè)財務(wù)審計報表
近三年企業(yè)財務(wù)審計報表，包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等會計報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書、審計單位營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書、資格證書等。
14.企業(yè)所得稅納稅申報表
近三年企業(yè)所得稅年度納稅申報表，包括企業(yè)所得稅年度納稅申報表填報表單、企業(yè)基礎(chǔ)信息表、企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表。
15.其他附件
（1）其他資質(zhì)證明：特殊領(lǐng)域、行業(yè)的企業(yè)，須提交相關(guān)管理部門開展相關(guān)技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)許可的文件或相關(guān)許可規(guī)定。
（2）更名證明：如近三年涉及到名稱變更，還需上傳核準(zhǔn)變更通知書等相關(guān)材料。
（3）知識產(chǎn)權(quán)說明材料：當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用，由申報單位征求其他權(quán)屬人同意后出具確認(rèn)文件。
（4）近三年研發(fā)活動總體情況說明（重點(diǎn)說明近三年研發(fā)工作總體思路、研發(fā)方向、所屬技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)組織管理、成果數(shù)量及對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的作用）。
三、其他事項
（一）按照《認(rèn)定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定，在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。高新技術(shù)企業(yè)務(wù)于5月13日前登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，報送上一年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報表。
（二）高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》（需注意變更原因等內(nèi)容應(yīng)填寫齊全），并提供以下材料：
1.名稱變更申請書（高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章）；
2.工商管理部門出具的變更通知書及其他名稱變更證明材料；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
4.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件；
5.企業(yè)變更當(dāng)年的人員（職工總數(shù)、企業(yè)技術(shù)人員、研發(fā)人員數(shù)）情況說明；
6.企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)變更證明材料；
7.企業(yè)變更當(dāng)年研發(fā)項目情況及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況；
8.經(jīng)審計的企業(yè)變更當(dāng)年年度財務(wù)報表（包含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表）；
9.經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的企業(yè)變更當(dāng)年年度研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告。
高企簡單更名只需提供以上1-4項材料，高企復(fù)雜更名需同時提供以上材料。以上書面材料一式五份，請郵寄河北省石家莊市長安區(qū)裕華東路105號科技大廈高新處，聯(lián)系電話：15833953150。
（三）企業(yè)如遺失高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)的用戶名、密碼，可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，單擊“企業(yè)申報”進(jìn)入“統(tǒng)一用戶登錄”界面，選擇“忘記登錄名? ”“忘記密碼？”，按要求準(zhǔn)確填寫企業(yè)相關(guān)信息，找回用戶名或重置密碼。
附件：財務(wù)審計事務(wù)所承諾函（樣稿）
秦皇島市科學(xué)技術(shù)局
2021年4月25日
附件
財務(wù)審計事務(wù)所承諾函
（樣稿）
我單位對出具的xxx企業(yè)專項審計報告鄭重承諾：
一、認(rèn)真執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）中各項規(guī)定，且符合以下條件：
1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
二、嚴(yán)格遵守“獨(dú)立、客觀、公正”的職業(yè)原則，對所出具的研發(fā)費(fèi)專項報告、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項報告負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任，自覺接受社會公眾和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。若有違規(guī)違法行為，將按照有關(guān)規(guī)定接受處理。
xx財務(wù)審計事務(wù)所（蓋章）
2021年XX月XX日
